국제표준 선점을 위한 국제표준화 로드맵 만든다

---------------------------------------------

- 산자부, 전문가 지원을 위해 국제표준기금도 확충 -

산업자원부 산업표준품질과 산업기술정책과 500-2583

<> 산업자원부는 날로 심화되는 국제표준화 경쟁에 대비하여 체계적인 국제

표준화 활동지원을 위해 국제표준화 활동의 중장기계획을 담은 "국제표

준화 로드맵"을 구축하고, 전문가의 국제표준화 활동을 지원하기 위한

표준협회의 "표준화기금"을 30억원규모로 대폭 확충키로 함.

<> 국제표준화 로드맵은 국제표준화기구(ISO, IEC) 기술위원회에 전략적 대

응을 위한 것으로

ㅇ 한국표준협회가 기 수행중인 연구용역(2001.9-12월중순) 결과를 토대

로 산자부, 기술표준원 및 각계 전문가 등 10여명으로 구성된 작업반

을 구성하여 2001.12월까지 구축예정

ㅇ 각 기술위원회별로 논의중인 표준 현황 및 향후 기술전망을 기초로 향

후 5년간 집중적으로 활동할 전략분야를 선정하고, 활동방안을 도출함

으로써 효과적인 국제표준화 활동이 기대됨

<> 또한, 국제표준회의에 민간 전문가 참가 지원을 위해 "국제표준화협력기

금"을 금년중 30억원 규모로 대폭 확충키로 함

ㅇ 동 기금은 6억원의 규모로 한국표준협회가 운영해왔으나, 이번에 산업

자원부와 한국표준협회가 공동으로 출연키로 함

ㅇ 동 기금은 국제표준회의에 참가하는 전문가에 대한 여비지원에 활용됨

으로써 민간부문의 자발적인 국제표준화 활동이 기대됨

<국제표준의 중요성>

ㅇ 산자부가 체계적인 국제표준화 활동을 지원키로 한 배경은 국제표준

환경에 적절히 대응키 위한 것임

- 국제표준의 선점이 세계시장 석권을 위한 주요한 시장지배 전략으로

등장함에 따라 선진기업은 자기 기술을 국제표준으로 반영시키기 위

한 표준경쟁에 돌입하였음

* 일본은 세계최초로 아날로그형 HDTV를 개발하였으나, 국제표준이 디

지털방식으로 전개됨에 따라 시장장악에 실패한 바 있음.

* 한편 EU는 GSM방식의 휴대전화를 유럽의 표준규격으로 채택하고 세

계표준규격이 되도록 합의·추진한 결과 세계시장의 70%를 점유

ㅇ 이에 따라 선진국들은 국제표준을 실제 제정하는 기술위원회(TC/SC)에

적극 참여하여 자국 기술의 국제표준화 활동을 전개하고 있으나, 우리

의 경우 선진국에 비해 아직 미흡한 실정임.

<기술위원회 가입현황 (2001.7월 현재)>

=================================================================

기구                    전체       미국       일본      한국

-----------------------------------------------------------------

ISO                      740        587        552       341

IEC                      182        165        179        88

-----------------------------------------------------------------

계                       922        762        731       429

=================================================================

<국제표준화 활동 현황>

ㅇ 산자부는 표준경쟁에서 우리의 이익을 반영하기 위하여 다각적인 노력

을 기울이고 있음.

- 금년들어 국제표준을 실제로 제정하는 국제표준화기구의 기술위원회

(TC/SC)가 922개 중에 새로이 74개 기술위원회에 가입(429개)하여 활

동범위를 크게 넓히고 있음.

- 또한, 국제표준총회 등 주요 국제행사를 국내에 유치함으로써 국제표

준에 대한 우리의 입지를 강화하고 있음

. 98년에서 2000년간 평균 4-5회의 국제회의를 유치하였지만 금년들

어 15회의 국제표준 회의의 국내유치에 성공함

- 한편, 12개 분야의 국제표준화기구내의 실무위원회(TC/SC/WG)의 주요

간사 또는 의장직책을 맡게됨에 따라 국제표준 제정과정에서 실질적

인 영향력을 발휘할 수 있을 것으로 기대됨

ㅇ 이러한 적극적인 국제표준화활동 결과 지난 8월 동영상압축처리기술

(MPEG-7)의 20%에 해당하는 22건의 우리 기술을 국제표준으로 반영시

킨 바 있음.(2005년 이후부터는 매년 3억불 이상의 특허료수입이 예상)

- 아울러 PDP(플라즈마 평판디스플레이)분야, GIS(지리정보) 분야 등에

서 우리가 국제표준을 제안하는 등 앞으로 국제표준을 주도할 것으로

기대됨.

<참고>

I. 국제표준화 현황 및 향후 과제

1. 새로운 경쟁수단으로서의 국제표준

<> 국제표준의 개념

ㅇ 각국의 대표기구로 구성된 국제표준화기구(ISO, IEC, ITU)에서 제

정하여 국제적으로 통용되는 표준

<국제표준화기구 현황>

=================================================================

기구명  활동분야 설립연도 회원국수  보유규격수   국내 담당기관

-----------------------------------------------------------------

ISO    일반       1947   135개국   12,500여개   기술표준원(1963)

IEC    전기전자   1906   60개국     4,300여개   기술표준원(1963)

ITU    전기통신   1865   188개국    2,933개     정보통신부(1952)

=================================================================

<> 국제표준의 중요성

ㅇ 개발된 기술을 국제표준으로 만들어야만 세계시장의 석권이 가능

- 각국은 경쟁우위를 점하기 위해 자국 기술을 국제표준으로 반영

시키기 위한 치열한 경쟁을 전개

ㅇ 한편, WTO/TBT(무역에 관한 기술장벽)협정에 따라 각 국은 국제표

준을 수용하도록 의무화함에 따라 국제표준(Global Standard)의

영향력이 증대

* 국제표준화 성공 및 실패사례

① HDTV

- 일본이 80년대 세계최초로 아날로그 방식의 고화질TV(HDTV)를 개

발했지만 표준이 디지털로 이행함에 따라 시장장악 실패

② VCR

- 소니의 베타방식보다 기술적 열위였던 마쓰시다의 VHS방식의 VCR

이 국제 표준화에 성공하면서 시장을 장악

③ 품질관리기법

- 국제표준(ISO9000)으로 영국의 TQM이 채택됨에 따라세계최고의

품질관리기법인 일본의 TQC가 품질보증인증시장에서 패퇴

④ 휴대전화

- EU는 GSM방식의 휴대전화를 유럽의 표준규격으로 채택하고 세계

표준규격이 되도록 합의·추진한 결과 세계시장 장악에 성공(세

계시장점유율 70%)

2. 우리나라의 국제표준화 활동현황

(1) 국제표준화기구 기술위원회 참여를 대폭 확대

ㅇ 선진국은 국제표준을 실질적으로 제정하는 기술위원회(TC/SC)에

적극적으로 참여하여 자국 기술의 국제표준 반영활동을 전개

<기술위원회 가입현황(2001.7월 현재)>

=================================================================

기구                       전체      미국        일본      한국

-----------------------------------------------------------------

ISO                         740        587        552       341

IEC                         182        165        179        88

-----------------------------------------------------------------

계                          992        762        731       429

=================================================================

ㅇ 우리도 금년중 ISO/IEC의 74개 기술위원회에 정회원으로 신규 가

입하여 선진국과의 격차를 지속적으로 해소

- 2001.7월 현재 총 922개 기술위원회 중 429개 기술위원회에 가입

(46.5%)

<우리나라의 기술위원회 정회원 가입현황>

=================================================================

정회원 가입(가입율)

기구명               전체      ----------------------------------

2000             2001.7월

-----------------------------------------------------------------

ISO                  740          275                341

IEC                  182           80                 88

계                   922          355(37.8%)         429(46.5%)

=================================================================

ㅇ 금년 7월까지 총 81회의 국제표준회의에 452명의 해당분야 전문가

가 참여하여 활동

=================================================================

98년            99년            2000년       2000.1-7월

-----------------------------------------------------------------

375명(85회)     523명(80회)      401명(96회)     452명(81회)

=================================================================

(2) 국제표준회의에서 주요직책 수임을 통해 영향력 강화

ㅇ 선진국은 국제표준을 실제로 제정하는 기술위원회 등 실무회의

(TC/SC/WG)의 의장·간사를 맡아 영향력을 발휘

* TC(Technical Committee) : 기술위원회

* SC(Sub-Committee) : 기술위원회 산하의 분과위원회

* WG(Working Group) : 기술위원회 또는 분과위원회 산하의 실무회의

<각국별 간사수임 현황(2001.7월 현재)>

=================================================================

EU               미국            일본           한국

-----------------------------------------------------------------

546개             167개            38개           4개

=================================================================

주) WG은 제외

ㅇ 우리도 최근 실무위원회의 주요직책에 대한 수임활동을 강화하여

현재 12개분야에서 의장 또는 간사를 수임

- 2000.10월까지 4개분야의 간사를 수임하였으나, 2000.11월부터

8개분야의 의장 또는 간사를 추가수임

<실무위원회 주요직책 수임실적>

=================================================================

94            99           2000             2001

-----------------------------------------------------------------

1개           3개           3개              5개

=================================================================

<실무위원회 주요 직책 수임 현황>

=================================================================

해당 국제기구 및       직책   일시             비고

TC/SC/WG명

-----------------------------------------------------------------

JTC1/SC7/WG4(소프트웨어)   간사 1999       소프트웨어 및 시스템

엔지니어링의 도구 및

환경에 관한 표준제정

-----------------------------------------------------------------

IEC/SC47E/WG1(반도체 용어) 간사 1994       반도체 센서에 대한 표

준제정

-----------------------------------------------------------------

IEC/TC47E(반도체)          간사 1999       반도체 부품소자 장치,

집적  회로 등 반도체

표준 제정

-----------------------------------------------------------------

ISO/TC207/WG3              간사 1999       제품설계시의 환경측면

(환경고려제품설계)                         을 고려하기 위한 표준

제정

-----------------------------------------------------------------

ISO/IEC/JTC1/SC6(정보통신) 의장 2000.11월  통신 및 시스템간의 정

보교 환에 관한 표준을

제정

-----------------------------------------------------------------

ISO/IEC/JTC1/SC6(정보통신) 간사 2000.11월  통신 및 시스템간의 정

보교 환에 관한 표준을

제정

-----------------------------------------------------------------

IEC/TC90(초전도성)/WG11    간사 2000.12월  초전도성 재료 및 장치

에 관한 표준제정

-----------------------------------------------------------------

ISO/TC8(조선해양기술)/     의장 2001.2월   특수유리, 강화유리, 창

SC8(구조)                                  문 및 측면 현창 등에

관한 표준제정

-----------------------------------------------------------------

ISO/TC8(조선해양기술)/     간사 2001.6월   특수유리, 강화유리, 창

SC8(구조)                                  문 및 측면 현창 등에

관한 표준제정

-----------------------------------------------------------------

ISO/TC37/SC4)              간사 2001.6월   용어 및 기타 언어 리소

(언어자원관리)                             스와  관련한 원칙, 방

법 및 적용에 관한 표준

화

-----------------------------------------------------------------

ISO/TC178(승강기)/WG       간사 2001.3월   승강기, 에스컬레이터

및 승객수송에 관한 표

준제정

-----------------------------------------------------------------

ISO/TC18(아연 및 아연합금) 간사 2001.12월  아연에 관한 표준제정

예정

=================================================================

(3) 국제표준화 활동의 입지강화를 위한 전략적 국제회의 유치

ㅇ 국제표준화의 주도권을 확보하기 위해 주요분야를 중심으로 한 국

제회의를 대폭 유치

<국내개최 국제회의>

=================================================================

98           99          2000               2001

-----------------------------------------------------------------

5회          5회           4회               15회

=================================================================

* 주요 국제회의

<> 보건의료정보분야표준총회(2001.3)

ㅇ 미국, 일본 등 22개국 130명 참여

ㅇ 의료정보시스템간의 상호 호환성 및 자료교환성에 대한 표준 논의

- 전국 병원간 의료영상 사진 전송이 가능케하는 국가통합의료정

보시스템 구축에 필수적인 표준

<> 24차 태평양지역표준회의(2001.4월)

ㅇ 미국, 일본 등 20개국 참여

ㅇ EU주도의 국제표준화 활동에 대한 환태평양 지역국가의 공동대

응방안 논의, 상호협력 증진의 계기

<> 초전도 표준총회(2001.9월)

ㅇ 5개국 30여명 참여

ㅇ 의료장비(MRI), 전자소자 등에 활용되는 초전도분야의 10여개

국제표준 제정논의

<> 소프트웨어 표준총회(2002.5월)

ㅇ 80여명 참여

ㅇ 국내 소프트웨어 기술의 세계표준 반영도를 제고할 계획

<> 데이터인식(전자상거래용 바코드분야) 8차 총회(2002.5월)

ㅇ 미국, 일본 등 30개국 100여명 참여

ㅇ 유통정보분야의 35개 국제표준을 제정예정

- 전자상거래의 e마켓플레이스용 전자카탈로그 제작의 핵심기술

인 1,2차원 바코드 심벌체계

- 무선인식주파수 표준 등

ㅇ 바코드 리드기, 프린트기 등 요소기술을 세계표준으로 제안하여

동 기술분야에서 국제표준을 선점하는 계기로 활용

(4) 국제표준 제안을 통한 우리기술의 세계표준 반영 노력

ㅇ 그간 국제표준의 일방적 수용에서 벗어나 우리 기술을 국제표준으

로 채택시키기 위한 활동을 강화

- 동영상압축처리기술(MPEG) 등 총 7건의 국제표준을 제안

* 사례1 : 동영상압축처리기술(MPEG) 분야

ㅇ IMT-2000, 디지털 TV, DVD, 캠코더 등에 활용되는 동영상압축처리

기술(MPEG-7)분야에서 52건의 기술을 국제표준으로 반영시킴.

- 금년도는 미국, 일본과 동등한 수준으로 전체기술중 약 20%인

22건의 우리기술을 국제표준으로 반영, MPEG-21분야에서 2건의

국제표준을 제안

ㅇ 2005년 이후부터는 매년 3억불이상의 특허료 수입 예상

<동영상압축처리기술의 국제표준 반영실적>

=================================================================

1995        1999     2000             2001

-----------------------------------------------------------------

분야           MPEG-2      MPEG-4    MPEG-4          MPEG-7

활용분야   오디오.비디오   방송용   이동통신   멀티미디어정보검색

반영건수         3           15        12              22

=================================================================

<우리나라의 MPEG-7 분야 국제표준 반영내용>

=================================================================

제안 국제규격명     담당 국제기구 및             제안기관

TC/SC/WG명

-----------------------------------------------------------------

MPEG-7              JTC1/SC29/WG11

-----------------------------------------------------------------

번호 및 기술         기술설명                   제안기관

-----------------------------------------------------------------

1 Dominant color    대표 색채 지정기술        삼성전자, LG전자

-----------------------------------------------------------------

2 Motion activity   움직임 활성도 표현기술    삼성전자, 현대전자

-----------------------------------------------------------------

3 Texture           영상질감 표현 기술        ETRI, 한국정보통신

대학원대학, 삼성전

자, 현대전자

-----------------------------------------------------------------

4 Texture Browsing  영상질감을 이용한         삼성전자

브라우징기술

-----------------------------------------------------------------

5 HTMD Color Space  색채공간 표현방법         LG전자

-----------------------------------------------------------------

6 Structure Color   구조적 색채 표현 기술     LG전자

-----------------------------------------------------------------

7 Region Shape      형태 표현 기술            한양대, 코난데크놀

로지

-----------------------------------------------------------------

8 Edge Histogram    경계 밝기 분포 표현기술   ETRI, 동국대

-----------------------------------------------------------------

9 Matching Hint     이미지 검색을 위한        LG전자

가중치구조

-----------------------------------------------------------------

10 Hierachical      계층적 멀티미디어         ETRI, LG전자

Summary          요약 기술

-----------------------------------------------------------------

11 Media Locator    데이터 지정 기술          ETRI, LG전자

-----------------------------------------------------------------

12 Relation Base    퍼지관계 기술 방식        LG 전자

-----------------------------------------------------------------

13 Summary/Segment  합성 키프레임 요약        LG 전자

및 기술 방식

-----------------------------------------------------------------

14 Browsing         브라우징 선호도 기술구조  LG 전자

preferance

-----------------------------------------------------------------

15 Semantic         의미 관계 기술구조        LG 전자

Relation

-----------------------------------------------------------------

16 Segment          세그먼트 관계 기술구조    LG 전자

Relation

-----------------------------------------------------------------

17 Usage History    사용자 미디어 사용        LG 전자

기록 기술구조

-----------------------------------------------------------------

18 Filtering and   선별 및 검색 선호도        LG 전자

Searching       기술구조

preferance

-----------------------------------------------------------------

19 Key sound       주요 음향기반 멀티미디어   ETRI

요약기술

-----------------------------------------------------------------

20 Summary Theme   이벤트를 이용한 기술구조   ETRI

List

-----------------------------------------------------------------

21 Fidelity        충실도를 이용한 계층적     현대전자, 고려대

표현 기술

-----------------------------------------------------------------

22 Variation       변형 미디어 표현 기술      고려대, 국민대

=================================================================

* 사례2 : 플라즈마 평판디스플레이(PDP) 분야

ㅇ 액정디스플레이(LCD)를 대체할 수 있는 새로운 영상표시장치로서

각광받는 PDP(플라즈마 디스플레이)분야에서 "PDP의 환경, 내구성

및 기구물 시험방법"에 대한 국제표준을 제안(2001.6월)

ㅇ PDP분야는 향후 연평균 50%이상의 세계시장확대가 전망

- 우리나라가 일본과 함께 치열한 선두경쟁을 벌이고 있고, 국제표

준 제정 논의초기에 있음.

- 따라서, 동분야 국제표준 제안을 통해 관련 국제표준 제정에 발

언권을 강화하고, 우리나라의 입지를 강화함으로써 국제표준 선

점을 통한 시장지배가 기대됨

* 사례3 : 지리정보(GIS) 분야

ㅇ 향후 세계시장이 급속히 확대될 것으로 기대되는 지리정보(GIS ;

Geographic Information System)분야에서 핵심기술로 작용할 "위

치제공 서비스"에 관한 국제표준 제안(2001.5월)

- 규격내용 : 교통수단(승용차, 버스, 지하철, 택시 등)을 이용하

여 출발지에서 목적지로 이동하는 과정에서 최선의

경로 선정 및 안내에 필요한 위치 관련 모든 정보를

개인단위까지 제공하기 위한 표준

ㅇ 지리정보(GIS)산업을 우리나라가 주도할 수 있는 기반마련

- 지리정보(GIS) 분야의 국제표준 제정과정에서 우리나라의 영향

력을 제고하여 우리에게 유리한 방향으로 제정토록 함

- 관련 기술의 조기 개발 및 보급확산을 통한 GIS시장 선점의 교

두보 마련

II.2. 우리나라 제조업 연구개발비 현황(2000년)

<> 제조업 전체 연구개발비는 6조5천억원으로 전년 대비 6.5%가 증가하여,

매출액 증가율(15.2%) 보다 낮아, 기업의 연구개발에 대한 투자가 미

흡한 것으로 나타남.

ㅇ 이에 따라 제조업 매출액 대비 연구개발비는 '98년 이후 계속 하락

- ('98) 1.59% → ('99) 1.31% → ('00) 1.21%

- 특히, 대기업 및 수출기업의 매출액 대비 연구개발비 비율의 하락

폭이 컸음.

<> 대기업 보다는 중소기업, 수출기업 보다는 내수기업, IT산업의 연구개

발비 증가가 전체 연구개발비 증가를 견인한 것으로 평가됨.

ㅇ 대기업의 연구개발비는 전년 대비 2.3% 감소한 반면, 중소기업은 70%

가 증가

- 대기업의 경우, 구조조정 과정에서 연구개발투자 등 신규투자에 대

한 여력이 없었던 반면, 중소기업은 '벤쳐붐'에 따른  신규투자로

투자액이 대폭 증가

- 이에 따라 전체 R&D에서 중소기업이 차지하는 비중도 높아짐.

·중소기업 연구개발투자 비중 : (99년) 12.5% → (00년) 20%

ㅇ 수출기업(매출액 50% 이상을 수출하는 기업)의 연구개발투자는 7.7%

가 감소한 반면, 내수기업은 33.6% 증가

- 대기업이 전체 수출의 60%이상을 차지하는 수출구조상, 대기업의

연구개발투자 감소는 수출기업의 투자 감소로 직결되어, 수출기업

의 연구개발 투자가 감소한 것으로 풀이됨.

- 이에 따라 제조업 전체 연구개발비에서 내수기업이 차지하는 비중

도 35%에서 44%로 높아짐.

ㅇ IT산업의 연구개발비는 전년 대비 40%가 증가하여, 전체 연구개발비

증가를 견인

- 전체 제조업 연구개발투자 가운데 IT 산업이 차지하는 비중도 크게

높아짐(58% → 76%)

- 특히, IT산업의 매출액 대비 연구개발비 비율이 전체 제조업 평균

보다 현저히 높게 나타나, IT 산업에 대한 집중적인 연구개발 투자

가 이루어졌음을 반영

* 매출액 대비 연구개발비 비율 : 신제품이나 신기술개발 등 기업의

연구개발 활동과 관련하여 얼마만큼의 비용을 지출하였는가를 나

타내는 비율

<제조업 연구개발비 현황>

=================================================================

'99년    비중(%)    '00년     비중(%) 전년대비  매출액

연구개발비          연구개발            증가율(%) 증가율

(10억원)           비(10억원)

-----------------------------------------------------------------

제조업     6,113    100.0     6,531     100.0       6.8    15.2

대기업    5,346     87.4     5,225      80.0     △2.3    16.7

중소기업    767     12.6     1,306      20.0      70.3    12.4

수출기업  3,959     64.8     3,654      55.9     △7.7    15.1

내수기업  2,154     35.2     2,877      44.1      33.6    15.3

IT산업    3,531     57.8     4,944      75.7      40.0    25.3

=================================================================

주) 연구개발비 = 대차대조표상 개발비 증가액 + 손익계산서상 경상개

발비·연구비 및 개발비 상각액 + 제조원가명세서의

경상개발비

<제조업의 매출액대비 연구개발비 비율>

=================================================================

'98년(%)       '99년(%)       '00년(%)

-----------------------------------------------------------------

제조업                    1.59           1.31           1.21

대기업                   2.02           1.77           1.47

중소기업                 0.62           0.47           0.71

수출기업                 2.50           2.27           1.79

내수기업                 0.82           0.74           0.86

IT산업                   3.95           2.77           3.18

=================================================================