대형투자사업의 총사업비 2.2조원 증액요구

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기획예산처 예산관리국 투자관리과 3480-7836

□ 정부 각 부처는 2002년 예산편성과 관련하여 138개 대형투자

사업에 대해 총사업비 2조 1,771억원의 증액 (5.3% 증가)을

기획예산처에 요구하였음 (41조2,802억원 → 43조 4,573억원)

ㅇ 이는 총사업비 관리를 시작한 '94년 이후 가장 낮은 증가율을

보이고 있어 총사업비 증액추세가 크게 둔화된 것으로 판단

< 총사업비 변경요구 추이 >

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'97년    '98년    '99년    2000년    2001년

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변경요구사업(건)     70      104      194      196       138

증액요구액        5.2조원  19.1조원 15.4조원   5.5조원   2.2조원

(증가율)          (20.2%)  (28.0%)  (19.3%)   (7.4%)    (5.3%)

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□ 총사업비 변경을 요구한 138개 사업 중

ㅇ 94개 사업에 대하여는, 설계 결과반영 14,957억원 및 물량

증가분 19,840억원 등 3조 4,797억원을 증액요구 하였으며

ㅇ 44개 사업에 대하여는, 낙찰차액 4,150억원, 설계결과

3,191억원, 보상비 등으로 5,685억원 등 총 1조 3,026억원을

감액요구

< 사유별 총사업비 변동요구내역 >

(억원)

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증액요구(A)                        감액요구(B)             순 증

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설계결과  물량증가등    계    낙찰차액  설계결과  보상비등   계     (A-B)

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14,957      19,840   34,797   4,150      3,191    5,685   13,026   21,771

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< 증가율별 총사업비 변동요구 >

(건)

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증가율   10%이하   10∼20%    20%이상    감액요구      계

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사업수     111        7         20          44        138

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□ 기획예산처는  각 부처가  요구한 총사업비의  증액 요구내역을

예산편성 이전까지 면밀히 검토하여 증액 사유가 불합리한

요구액은 불인정하고 증액의 타당성이 인정된 금액은 2002년도

예산편성에 반영할 계획임

o 사업물량증가를 이유로 총사업비의 대폭 증액을 요구한

경우 사업타당성을 재검증한 후 총사업비를 조정할

계획이며

o 증액 요구내역 중  부실공사방지, 안전시공, 물가인상 및

법정시설 소요는 증액을 인정해 줄 방침이나

o 설계변경에 따른 증액요구는  민간전문가의 자문을 받는  등

철저한 검토를 거쳐 증액여부를 결정하고

o 지방자치단체나 지역주민의 민원사항 등은 합리적인 수준으로

조정하되 과도한 요구는 불인정할 계획임

o 특히, 지방자치단체나 사업수행주체가 정부와 약속한

시설규모, 자체재원조달, 운영방식 등을 변경하여 총사업비

및 정부의 지원을 증액 요구하는 경우 이를 최대한 억제

토록 할 방침임

□이와 함께, 설계단계 및 공사시행 과정에서 관련 부처 등

사업시행 기관과 설계용역회사에 대한 책임을 더욱 강화할

계획임

ㅇ 총사업비가 대폭 증액된 경우

- 증액원인과 책임소재를 명확하게 규명한 후 총사업비를

조정하고

ㅇ 사업시행 과정에서 사전에 기획예산처와 총사업비 변경

협의를 거치지 않고 사업 규모를 임의로 확대하는 등

총사업비 관리지침을 위반한 경우 기관 및 책임자에게

엄격한 책임을 묻도록 하는 한편

ㅇ 부실설계 회사에 대해서는 주무부처에서 국가를당사자로

하는 계약에관한법률 및 건설기술관리법 등 관련법령에

따라 입찰참가 자격제한 및 업무정지 등의 적극적인 제재

조치를 취하도록 해 나갈 계획임