SI산업 해외진출 강화방안

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정보통신부 정보통신정책국 소프트웨어진흥과 750-2331

정보통신부는 최근 미국·일본의 정보기술(IT) 경기 둔화, 반도체 가격 하락

등으로 침체된 국내 IT산업을 지속적으로 발전시키기 위해 시스템통합(SI)

산업을 수출 전략산업으로 육성하는 내용의 `SI 해외진출 강화 방안`을 마련,

SI 해외 수주에 전력키로 했다.

세계 SI시장은 지난해 말 기준 3700억 달러 규모로 5년간 평균 11% 이상 성장

할 것으로 전망되며, 특히 중남미·중동 등은 국가 차원에서 IT 발전계획을

추진하는 등 최근 정보화 신흥시장으로 떠오르는 추세.

이와 맞물려 국내 SI산업은 지난 80년대 중반 이후 정부 주도로 추진된 공공

부문 정보화사업 경험을 바탕으로 이 분야에서 국제 수준의 경험과 솔루션을

확보하고 있어 정보화 신흥국가로 진출할 가능성이 높다.

정통부는 이에 따라 지식정보사회 사이버 건설업인 SI산업을 전전자교환기

(TDX), 부호분할다중접속(CDMA)이동통신을 잇는 수출 전략산업으로 중점

육성해 오는 2005년 SI 수출 50억 달러를 이룰 계획이다.

이를 위해 먼저 민·관 고위급 인사로 `SI 해외진출지원협의회`(위원장

정통부 차관)를 구성, 국내 SI업체의 의견을 수렴하고 업체간 과당 경쟁

조율과 해외진출 전략을 마련하는 등 정·산·연 협력체제를 구축할 방침이다.

아울러 그 동안 정보화 구축경험과 역량을 바탕으로 `한국형 정보화 모델`을

개발, 동남아·중동·중남미 등 신흥 정보화 추진국가에 전파키로 했다.

정통부는 또 SI 해외 수주를 위해 민·관 시장개척단을 중동·동남아·중국

등에 파견하는 한편, 고위급 IT협력회의, 국제 SI정책포럼 등을 열어 진출

대상 국가와의 인적 네트워크를 형성할 예정이다.

이와 함께 SI분야에 대한 대외경제협력기금(EDCF) 지원을 확대하고 수출입

은행 등의 금융지원 절차를 크게 개선해 해외 SI사업에 때맞춰 진출할 수

있도록 지원할 방침이다.

아울러 SI사업자의 제품 개발 관리능력을 평가하는 CMM제도를 연내에 도입,

국내 SI기업의 세계적 기술 수준을 입증토록 하고, 소프트웨어진흥원에 `SI

종합정보시스템`을 구축해 시장·전문인력·기업·해외프로젝트 발주 정보

등을 온라인으로 국내 SI업체에 제공할 계획이다.

<< SI산업 해외진출 강화방안(SI Korea to the e-World) >>

□ 추진배경

o '00년말 세계 SI시장은  3,700억불 규모로 향후  5년간 연평균

11%이상 성장하고  특히, 중남미·동남아·중동 등은  국가차원의

IT발전계획 추진으로 정보화 신흥시장(IEMs)으로 급부상

- 산업사회 인프라 : 건설 ⇒ 지식정보사회 인프라 : SI

□ 현황 및 문제점

o '00년말 국내 SI산업의  해외수주 실적은 7,779만불로  선진국

보다는 베트남 등 국가 정보화사업이 진행중인 개도국에 집중

o 낮은 인지도, 해외시장 정보부족, 정부정책지원 취약, 우리업체간

과당경쟁, 해외 네트웍 형성 미흡 등으로 진출성과가 미흡

□ 해외진출 추진전략

◇ 지식기반경제  사이버 건설업인  SI산업을 TDX⇒CDMA를

잇는 수출전략산업화 추진

▶ 2005년 SI수출 50억불 수주(금년 5억불, 2002년 10억불)

▶ 중남미·동남아·중동 등 SI해외진출벨트 형성

▶ SI기술인력 5만명, CMM Level 3이상기업 50개 양성

o 업체간 과당경쟁 조율 등을 위해 SI해외진출지원협의회 운영

o 한국형 정보화 모델 수출 및 업체별 전문분야와 전략국가 설정

o 시개단, 고위급IT협력회의, 국제 SI정책포럼 등 협력활동 강화

o SI분야 EDCF자금공여, 수출입은행 등의 금융지원 절차간소화

o CMM평가기법 도입, SI종합정보시스템 운영, 영어로 의사

소통이 가능한 SI전문인력 5만명 양성 등 경쟁력 기반구축

1. SI해외진출지원협의회 운영

□ 민관의 고위급 인사로 SI해외진출지원협의회를  구성·운영

하여 국내 SI업체의  의견수렴, 업체간 과당경쟁  조율 및

해외진출 전략수립

o 정부, SI업체, 유관기관  등 범정부차원의 협의회를  구성하여

SI업체의 해외진출 확대방안 수립 및 업체간 협력체제 구축

- 위원장 : 정보통신부 차관

- 위  원 : 관계부처 국장급(정통·재경·외교·산자부, 국정원),

SI업계대표, 한국S/W진흥원장, 한국S/W산업협회장

- 사무국 : 한국S/W산업협회

o 주요 기능

- SI산업 해외진출방안 수립 및 정·산·연 협력체제 구축

- 업체 애로사항 수렴 및 EDCF, 수출보증 등 지원방안 협의

* 자율조정기구로 한국S/W산업협회에 [SI해외진출협력위원회]를 설치하여

국내업체간 과당경쟁 자율조정 및 협력모델 개발 등 협력활동 지원

- 과거, 70년대 건설업체 해외수주 과당경쟁으로 수익성이 악화되자,

해외건설협회를 설립하여 업체간 과당경쟁을 조정하였고, TDX교환

4사의 수주질서 유지를 위해 TDX조정심의위원회를 운영

2.  전문분야 및 전략국가 설정

□ 우리나라 정보화 구축경험과 역량을 토대로 한국형 정보화

모델(e-government Korea)을   구축하고 해외진출 전략분야

및 전략국가 설정

o 단기간 세계적 수준의  정보화 성과를 달성한  우리나라 경험을

체계화하여 동남아·중동·중남미  등 신흥 정보화  추진국가

(IEMs: Informatization Emerging Markets)에 전파

- 정보화 추진체계,  Cyber Korea 등  정보화계획, 재원조달방법

등 정보화 성공요인 분석을 통한『한국형 정보화 모델』개발

* 베트남, 캄보디아는 국가발전  전략으로 한국의 정보화 경험을  벤치

마킹하고 있으며, 캄보디아는  한국전산원에 해당하는 국가정보통신

개발국(NIDA)을 설립(2001. 4)

o SI산업은 시스템구축 경험과 전문 솔루션이 없이는 해외수주

자체가 어렵고,  발주시에도 수익성이  보장되지 않으므로  업

체별로 특화된 전문성과 전략국가를 설정하는 것이 긴요

- SI업체들의 전문기술분야를 조사하여 업체별  Solution Map

을 제작하고,  국내 SI업체   해외수주 진출분야와  전문성에

따라 국가별, 프로젝트별 적격업체를 지정

- 선진국은 유수기업과의 전략적 제휴를 통해 선진기술 습득 및

네트웍 형성에 주안점을  두고, 중남미·동남아  등 최근 정보화

수요가 급증하고 있는 후발국가를 전략국가로 선정, 진출 추진

3. 국제협력 및 홍보활동 강화

□ 시장개척단파견, 개도국 고위급 인사초청, SI Policy Forum

개최  등 협력활동   강화로 우리나라의  정보화 추진경험과

기술력 홍보 및 네트웍구축에 기여

o 시장개척단(KITS) 파견을 통한 현지 마케팅활동 지원

- 민·관 시장개척단을  오일달러가 풍부한  중동이나 정보화

구축의지가 강한   동남아, 중남미, 중국에   파견, 국내업체의

우수성을 널리 홍보하고 양국기업간 비즈니스 기회를 제공

* 시장개척단 성과를 극대화할  수 있도록 사전에  시장조사단을 파견하여

현지 Opinion Leader그룹으로 네트웍을 구축, 사전 홍보활동 전개

o 고위급 IT협력회의 개최 등 정부간 협력 강화

- 최근 정보화를 적극적으로  추진하고 있어 진출가능성이  높은

중남미, 동남아, 중동,  아프리카 지역의  주요국가에 대해서는

고위급 회담을 통해 국내 SI기업의 시장진출 여건 조성

o IT 전문가 초청연수를 통한 인적 네트워크 구축

- 국내 SI산업 진출 유망국가의 고위급  관계자 및 기술자를

한국에 초청·연수를  통해 우리나라 IT분야  발전상을 홍보

함으로써, 향후 국내기업의 진출시 우호세력 확보

* 2000년 21개국 89명→ 2001년 25국 180명→ 2002년 30개국 250명

o『SI 강국 Korea』브랜드 글로벌 홍보활동 강화

- 미국, 일본 등  선진국 주요언론매체 게재,  Road Show개최

등을 통하여 초고속  인터넷 강국인  국내 SI기업의  축약된

정보화 구축 성공사례의 국제적 인지도 제고

* 영국 Invest UK,  아일랜드 Irish Enterprise, 스웨덴  Locate in

Sweden 등 선진국들은 자국제품 해외진출 확대를 위한 체계적 활동

전개중

o 국제 SI정책포럼(Int'l SI Policy Forum) 개최

- 주요진출대상국가의 고위급  인사를 초청,  우리나라 정보화

구축 성공사례, 한국형 정보화  모델 등을 소개하고 CDMA

이동통신 등 IT핵심기술의 우수성을 홍보

o S/W수출의 날 지정 및 수출유공자 포상

- 최근 PC, 반도체 수출부진에  따른 수출둔화를 탈피하기 위한

새로운 전략품목으로 CDMA에 이어 SI해외수출 장려

- S/W수출의 날을 지정, 대통령님이 참석하는 해외수출종합

시상식을 거행하여 SI산업의 인식제고와 수출유공자 치하

4. EDCF, 수출금융·보험지원

□ TDX교환기에   이어 SI분야   대외경제협력기금(EDCF)자금

공여로 경제적 여력이  없는 개도국 정보화  구축사업에 진출

하고 수출이행보증 확대 등 지원강화

o 산업화에 뒤진 개도국은 지식정보사회에 뒤지지 않도록 통신

현대화, 정보화 구축 등에 국가역량을 결집하고 있으나,  자금의

한계로 대형 SI프로젝트 추진이 어려움

o 과거 TDX교환기의 해외수출에 지대한 공헌을 한 EDCF자금의

SI분야 지원확대로 개도국 정보화 프로젝트 수주지원

- 재경부와 협의, 기금지원절차 간소화 및 소요시간 단축

* '90∼99년까지 전체 TDX수출액 9억55백만불중 EDCF자금지원에 의한

수출은 전체의 59%인 3억92백만불로 TDX수출에 큰 기여를 함

o 수출입은행, 수출보험공사  등의 금융지원  절차 간소화를  통한

해외SI사업 적기에 진출할 수 있도록 지원

5. SI산업 경쟁력 기반구축

□ CMM도입을 통한 품질관리능력  향상, 거점지역 IT주재관

파견, SI종합정보시스템 구축을 통한  시장정보 제공, SI기술

인력의 진출국 언어교육 등 경쟁력 기반 강화

o CMM(Capability Maturity Model) 평가기법 도입으로  국내

SI기업의 품질관리능력 향상과 CMM 인증획득 지원을 통한

국내 기업의 세계적 기술수준을 입증

-  카네기멜론대  S/W공학연구소(SEI)와   협력하여 SEI   Korea

설립,   선임심사원 양성   및   국내기업 인증비용   지원으로

CMM보급과 인증 활성화

* 미국 등 선진국은 CMM도입에  의해 S/W생산성을 향상시키고 있고

세계 2위의 S/W수출국인 인도의 경우,  SEI-CMM 인증획득 사실을

BusinessWeek, Economist 등 언론매체에 적극 홍보, 해외수주로 연결

- S/W분야 세계최고 수준을 의미하는 SEI-CMM Level 5를 획득한 기업이

전세계적으로 49개사인데 그 중 24개가 인도기업

o『SI종합정보시스템』등 정보공동활용체제 구축·운영

- SI업체의  해외진출을 위한  정확하고 시의적절한   시장정보

제공을 위해 S/W진흥원에『SI종합정보시스템』구축·운영

·다양한 채널을 통해서 수집된  시장정보, 전문인력정보, 기업

정보, 해외프로젝트 발주정보  등을 DB화하여  온라인으로

국내 SI업체에 제공하는 포털사이트 구축

- 현지대사관, KOTRA 무역관, 진출업체 등과  연계하여 진출국

정보화동향, 입찰정보, 공공·민간부문  정보화 프로젝트 정보

등 국내 SI업계진출과 관련된 모든 정보를 신속하게 제공

- S/W산업협회간, 기업간 양해각서(MOU)  체결을 통한 정기

적인 공공사업 발주정보 수집 및 상호 협력체계를 강화

o 진출거점국가에 IT주재관 파견 추진

- 기존 주재국  상무관에 의한  정보수집 및  현지 지원활동은

전문성부족으로 국내  IT기업의 해외진출에  한계가 있으므로

정보통신주재관 파견으로 현지 네트웍구축과  시장정보제공,

현지 진출업체 지원 등을 수행

o 선도적 대형 SI프로젝트 국가 발주로 국내 SI산업의 내수진작은

물론 SI업체의 경험과 기술력을 축적시켜 장기적으로 선진국

시장진출 등 시장다변화 모색

- 현재 국내 SI업체들의 활발한 해외수주는 과거 국가 정보화

구축사업을 수행한 경험에서 얻은 기술력과 노하우에서 기인

o Solution Bank 구축으로 해외진출 시너지 효과 제고

- 해외 SI프로젝트의 원활한 수주를 위해 국내 SI기업이 각기

보유하고 있는 경쟁력 있는 솔루션  제품을 DB화하여 해외

진출시 다른 기업들이 이를  활용하여 통합솔루션을 제공할

수 있도록 지원

o 영어로 의사소통이 가능한 SI전문인력 양성

- SI프로젝트 수주기업 기술인력의 진출대상국 언어교육을

지원하여 2005년까지 영어구사가능 기술인력 양성 지원

- S/W대학교, S/W학부  설립에 필요한  교수요원, 기자재  등

지원사업을 통하여 부족한 SI인력 조기양성 추진

- 카네기멜론·MIT·스탠포드대학 등과의 협력사업 지원으로

첨단기술 습득, 공동 프로젝트 개발 및 인력교류 추진

* SI산업의 특성상 제품개발은 물론 개발후 유지·보수에도  현지 발주

기관과의 지속적인 의사소통이 필수적이나 국내 중소 SI기업 기술인

력의 영어구사력은 거의 전무한 실정