공공부문 상시개혁시스템 이렇게 추진되고 있습니다

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-『2001년 공기업 및 산하기관 경영혁신과제 3/4분기 추진실적』-

기획예산처 행정개혁팀 행정1팀 3480-7746

<> 금년부터 상시개혁체제로 전환하여 부처와 협의하여 기관이 자율적으로

수립한 경영혁신계획(총 1,906건)의 3/4분기 추진실적을 점검한 결과 739

건이 완료

ㅇ 3/4분기까지 계획 588건 대비 125% 달성

※ 4/4분기 추진계획 1,318건 중 213건은 조기완료

<> 부문별 주요 경영혁신실적을 살펴보면

ㅇ 건강보험공단(960명), 공항공단(200명)등에서 총 1,516명을 감축

ㅇ 국방과학연구소, 석탄공사, 부산교통공단 등의 자산매각을 통해 총

2,900억원의 매각수입 확보

ㅇ 한국통신, 한국전력 등에서 총 1조 3천억의 전자구매 시행

<부문별 주요 경영혁신 실적>

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2001년 추진계획         3/4분기까지 완료실적

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인력감축          18개 기관, 2,106명          14개 기관 1,516명

자산매각          42개 기관, 114건            28개 기관 47건

민간위탁          26개 기관, 46건             13개 기관 36건

전자조달          204개 기관                  104개 기관

S/W               214개 기관 1,596건          557건

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주) Bold는 과제 수 기준 경영혁신과제 등

(인력감축) 3/4분기중 5개 기관 49명 추가 감축

ㅇ 도로교통안전공단(19명), 건강보험공단(18명), 국방과학연구소(5명),

공공기술연구회 (5명), 증권예탁원(2명)

※ 3/4분기까지 총 14개기관 1,516명 감축

(자산매각) 3/4분기중 14개 기관 15건 추가매각 (매각수입 약900억원)

ㅇ 산업은행, 기업은행, 사립학교 교직원연금관리공단, 국방과학연구소,

국방품질관리소, 대한지적공사, 농업기반공사, 석탄공사, 한국통신

등에서 사택 및 불용부동산  매각

※ 3/4분기까지 28개기관 47건 매각(매각수입 약2,900억원)

(민간위탁) 3/4분기중 4개 기관, 6건 추가 민간위탁

ㅇ 기술신용보증기금(기술평가업무), 중소기업은행(365스피드코너), 도

로교통안전공단(식당운영), 농업기반공사(전산), 인천공항공사(시설

관리), 농수산물유통공사(서울농업운영) 등

※ 3/4분기까지 13개기관 36건 민간위탁

(전자조달) 3/4분기중 64개 기관에서 약 6,500억원 전자구매

※ 3/4분기까지 104개 기관에서 약 1조 3천억원 규모의 전자구매 시행

(S/W경영혁신과제) 3/4분기중 176건 완료

ㅇ 성과관리시스템 도입 : 증권예탁원, 한국컨테이너부두공단, 한국청소

년상담원, 석유공사

ㅇ 전자민원처리시스템 구축 : 은행연합회, 한국공항공단, 자원재생공사 등

ㅇ 지식경영정보시스템 구축 : 민족문화추진회, 국방품질관리소, 부산교

통공단, 노동교육원, 에너지관리공단 등

ㅇ 정년단축 : 해양수산연수원, 국제방송교류재단, 서울예술단, 체육산업

개발, 한국생산성본부 등

※ 3/4분기까지 214개 기관 557건 완료

<> 4/4분기에는 총 1,167개 과제(전체과제의 60%)가 완료되어야 하므로 각

부처와 기관의 적극적인 마무리 노력 필요

ㅇ 기획예산처는 관계부처와 함께 년말 점검·평가시까지 모든 경영혁신

과제가 완료될 수 있도록 점검을 강화하고 산하기관의 이행을 독려

ㅇ 필요시 수시로 「관계부처 기획관리실장회의」를 개최하여 경영혁신과

제 추진상황과 실적을 점검

<> 11월초부터 '01년 공기업 및 산하기관 경영혁신 『점검·평가단』을 구

성·운영 할 계획 (11월초∼'02.1월)

ㅇ 경영혁신과제 이행실적과 함께 경영혁신계획 수립내용의 충실도, 인력

증원 적정성, 인건비 및 복리후생비 인상 적정성, 전자입찰 실적 등을

종합 평가

ㅇ 평가결과는 향후 예산편성 및 집행과정에서 이를 적극 연계하여 공공

부문개혁의 실효성 확보

<참고> 2001년 공기업 및 산하기관 경영혁신과제 3/4분기 추진실적

I. 추진경과

<> 금년부터는 그 동안의 개혁성과를 바탕으로 지속적인 경영혁신이 이루

어질 수 있도록 자율 상시개혁체제를 구축·운영 중

ㅇ 조직·기능 슬림화, 운영시스템 개선 등을 포함한 자율개혁지침을

시달하고 각 부처·기관이 자율적으로 경영혁신계획을 수립, 그 이

행상황을 철저히 점검·평가

ㅇ 예산과 개혁의 연계를 강화하여 개혁의 실효성을 확보

<> 인력감축, 자산매각 등 H/W 경영혁신과 병행하여 전자조달·운영시스

템 개선 등 S/W 중심의 경영혁신계획을 각 부처와 기관이 자율적으로

수립·추진, 분기별 추진실적 점검

ㅇ 자율경영혁신지침 각 부처 통보 : 1.30

ㅇ 기관별 자율경영혁신계획 수립 : 2.1∼4.30

ㅇ 2001년도 공기업 및 정부산하기관 자율경영혁신계획 확정(제 8차 정

부혁신추진위) : 5.10

- 214개 기관에서 1,906건의 경영혁신과제를 수립·추진

<> 상반기 경영혁신과제 추진실적

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계획                       실적(완료과제)

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상반기 : 449건                  상반기 : 536건

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II. 2001년 공기업 및 산하기관 경영혁신과제 3/4분기 추진실적 주요 내용

1. 총괄현황

<> 현재까지 739건의 경영혁신과제 완료(3/4분기까지 계획 588건)

ㅇ 3/4분기까지 계획 중 526건(90%)은 완료

ㅇ 4/4분기 중 추진해야 할 경영혁신계획 1,318건 중 213건은 조기완료

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3/4분기까지 계획               3/4분기까지 추진실적

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<> 588건                          <> 739건 완료

o 4/4분기 : 1,318건               o 3/4분기까지 과제 588건 중

o 총계 : 1,906건                    526건 완료

o 4/4분기까지 과제 1,318건 중

213건 완료

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2. 분야별 추진실적 주요 내용

<분야별 추진실적 총괄표>

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2001년 추진계획      3/4분기까지 완료실적

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인력감축            18개 기관, 2,106명   14개 기관 1,516명

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자산매각            42개 기관, 114건     28개기관 47건

(매각수입 약 2,900억원)

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민간위탁            26개 기관, 46건      13개 기관 36건

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전자조달            204개 기관           104개 기관

(약 1조 3천억원 전자구매)

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S/W경영혁신과제 등  214개 기관 1,596건   557건

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(1) 인력감축

<> 18개기관 2,106명 감축계획 중 3/4분기까지 14개기관 1,516명 감

축되어 정상추진 중

ㅇ 상반기까지 13개 기관 1,467명 감축

ㅇ 3/4분기 중 5개 기관 49명 추가 감축

- 도로교통안전공단(19명), 건강보험공단(18명), 국방과학연구소

(5명), 공공기술연구회 (5명), 증권예탁원(2명)

(2) 자산매각

<> 42개 대상기관 114건 중 3/4분기까지  28개기관 47건 매각(매각수

입 약 2,900억원)

ㅇ 상반기까지 20개 기관 32건 매각(매각수입 약 2,000억원)

ㅇ 3/4분기 중 14개 기관 15건 추가매각(매각수입 약900억원)

- 산업은행, 기업은행, 사립학교 교직원연금관리공단, 국방과학

연구소, 국방품질관리소, 대한지적공사, 농업기반공사, 석탄공

사, 한국통신 등에서 사택 및 불용부동산  매각

(3) 민간위탁

<> 26개 대상기관 46건 중 3/4분기까지 13개 기관 36건 민간위탁

ㅇ 상반기까지 9개 기관, 30건 민간위탁

ㅇ 3/4분기중  4개 기관, 6건 추가 민간위탁

- 기술신용보증기금(기술평가업무), 중소기업은행( 365스피드코

너), 도로교통안전공단(식당운영), 농업기반공사(전산), 인천

공항공사(시설관리), 농수산물유통공사(서울농업 운영) 등

(4) 전자조달

<> 204개 전자조달 대상기관 중 3/4분기까지 104개 기관에서 약 1조

3천억원 규모의 전자구매 시행

ㅇ 상반기까지 80개 기관에서 약 6,500억원 전자구매

ㅇ 3/4분기중 64개 기관에서 약 6,500억원 전자구매

(5) 정보화, 운영시스템 개선 등 S/W경영혁신과제

<> 214개 대상기관, 1,596건 중 3/4분기까지 557건 완료

ㅇ 상반기까지 381건 완료, 3/4분기 중 176건 완료

* 3/4분기 중 완료된 S/W경영혁신과제 추진실적

<성과관리시스템 도입>

ㅇ 증권예탁원 : 개인 및 조직 성과평가제도 도입

ㅇ 국방품질관리소 : 기관장공모제 도입

ㅇ 국방연구원 : 연구원 자립기반 조성을 위해 국방벤처보육센터 설치·

운영

ㅇ 한국컨테이너부두공단 : 경영실적 평가제도 도입, 성과상여금제도

도입

ㅇ 한국청소년상담원 : 성과관리시스템 도입

ㅇ 석유공사 : 다면평가제도 도입 등

<경영공시 보완 및 고객헌장 도입>

ㅇ 경영공시 보완 : 금융결재원, 신용보증기금, 기술신용보증기금, 학

술진흥재단, 석유품질검사소, 수출보험공사, 에너

지관리공단, 전기안전공사, 산업기술평가원, 산업

기술시험원, 산업단지공단, 국민연금관리공단 등

ㅇ 고객헌장제도 도입 : 사학연금공단, 건강보험공단, 금융감독원 등

<민원감축>

ㅇ 국민체육진흥공단 : 서비스 실명제 도입

ㅇ 한국생활용품시험연구원 : 민원처리공개방 운영

ㅇ 금융감독원 : 민원처리공개시스템 도입

ㅇ 은행연합회, 한국공항공단, 자원재생공사 : 전자민원처리시스템 구

축 등

<정보화 수준 제고>

ㅇ 한국증권거래소 : 전자투자심의제도 도입

ㅇ 민족문화추진회 : 온라인 한국역사정보시스템 구축

ㅇ 국방품질관리소 : 품질정보 DB개발

ㅇ 부산교통공단 : 지식경영 프로그램 개발

ㅇ 한국문화정책개발원 : 문화자료 온라인서비스 DB구축

ㅇ 노동교육원 : 사이버노동상담실 운영

ㅇ 자산관리공사 : 지식경영시스템 구축

ㅇ 산업인력공단 : 회계정보시스템 통합

ㅇ 에너지관리공단 : 검사신청 인터넷접수시스템 구축

ㅇ 국민연금관리공단 : 회계·인사·예산 통합시스템 구축

ㅇ 중소기업진흥공단 : 자금심사 인터넷 공개시스템 구축

ㅇ 수자원공사 : 건설사업정보 표준화 시스템 구축 등

<정년단축>

ㅇ 해양수산연수원 : 2급이상 : 61 →60세, 3급이하 : 58 →57세

ㅇ 국제방송교류재단 : 직원 60 →58세

ㅇ 서울예술단 : 4급이하 60 →58세

ㅇ 체육산업개발 : 4급이하 58 →57세

ㅇ 한국생산성본부 : 63 →58세

III. 향후 추진계획

<> 2001년 공기업 및 산하기관 경영혁신계획의 3/4분기 추진실적을 점검

한 결과 총 1,906개 과제(3/4분기 계획 588건) 중 739건이 완료되어

순조롭게 추진 중

<> 4/4분기에는 총 1,167개 과제(전체과제의 60%)가 완료되어야 하므로

각 부처와 기관의 적극적인 마무리 노력 필요

ㅇ 기획예산처는 관계부처와 함께 년말 점검·평가시까지 모든 경영혁

신 과제가 완료될 수 있도록 점검을 강화하고 산하기관의 이행을 독

려

ㅇ 필요시 수시로 「관계부처 기획관리실장회의」를 개최하여 경영혁신

과제 추진상황과 실적을 점검

<> 11월초부터 '01년 공기업 및 산하기관 경영혁신 『점검·평가단』을

구성·운영 할 계획(11월초∼'02.1월)

ㅇ 경영혁신과제 이행실적과 함께 경영혁신계획 수립내용의 충실도, 인

력증원 적정성, 인건비 및 복리후생비 인상 적정성, 전자입찰 실적

등을 종합 평가

ㅇ 평가결과는 향후 예산편성 및 집행과정에서 이를 적극연계하여 공공

부문개혁의 실효성 확보