연내 수돗물 수질기준 선진국 수준으로 강화

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환경부 수도관리과 507-2454

□ 연내 수돗물 수질기준을 47개에서 56개로 확대

□ 미생물 관리 강화를 위해 분원성 대장균군 및 대장균군 추가

□ 소독부산물 관리강화를 위해 잔류염소 상한기준 및 소독부산물 4종 기준 신설

□ 독성 물질인 농약류 등 3종 기준 신설 및 카드뮴 기준 강화

□ 환경부는 선진국 수준의 안전한 수돗물을 공급하고, 수돗물에 대한 국민의

불신을 해소하기  위하여 연내에 수돗물  수질기준을 현재의  47개에서 55개로

확대하기로 하였다.

o 이에 따라 우리나라의 수돗물 수질기준이 연내에 일본·독일 등 보다

강화되어 선진국 수준에 이르게 될 전망이다.

※ 외국의 수질기준 항목수 : WHO 121, 미국 87, 영국 56, 독일 49, 일본 46

□ 이번의 수돗물 수질기준 강화는  국민과 학계의 관심이 높은 미생물·소독

부산물 및 농약 등 독성 물질의 관리강화에 중점을 두고 추진된다.

o 우선 최근 논란이 되고 있는 수돗물중 미생물의 관리를 강화하기 위하여

- 대장균군 기준을 현행 50㎖중 불검출에서 100㎖중 불검출로 강화하며

- 분원성오염의 지표 미생물인 분원성 대장균군과 대장균을 100㎖중

불검출로 신설하고

- 분석방법을 현재는  시험관법으로 제한하던 것을  신속한 결과  도출이

가능한 막여과법, 효소발색법도 이용할 수 있도록 하여 문제 발생시에

신속한 대처가 가능하도록 할 계획이다.

o 소독제의 과다투입에 따른 부작용을 방지하기 위하여

- 잔류염소의 상한기준을 4㎎/ℓ로 신설하며

※ 외국의 수질기준 : WHO 5㎎/ℓ, 미국 4㎎/ℓ

- 소독과정에서 염소가 유기물질과 반응하여  생성되는 물질중 국내에서

검출빈도가 높은  클로랄하이드레이트, 디브로모아세토니트릴,

디클로로아세토니트릴, 트리클로로아세토니트릴  등 4종의  기준을

신설할 계획이다.

o 또한, 농약 등 독성 물질의 관리를 강화하기 위하여

- 디브로모에틸렌 등 농약류 2종에 대한 기준을 신설하며,

- 다환방향족 탄화수소류인 벤조(a)피렌 의 기준을 신설하고

- 카드뮴의 수질기준은 현재의 0.01㎎/ℓ에서 0.005㎎/ℓ로 강화할

예정이다.

- 다만,  현재의  수질기준중 1990년  이후  국내에서 사용중지  되었고

1991년이후 정량한계 이상으로 검출된 적이  없는 말라티온은 기준에서

삭제하기로 하였다.

□ 특·광역시에서는 이와 같은 수돗물 수질기준의  강화외에 자체감시항목을

추가적으로 지정하여 지자체별로 85 ∼ 147개 항목을 수질기준으로 관리

함으로써 안전한 수돗물이 공급되도록 최선을 다하고 있다.

□ 정부는 11월중 전문가의 의견을 들어 수돗물 수질기준 개정안을  확정하고,

연내에 "먹는물 수질기준 및 검사 등에 관한 규칙"을 개정할 계획이다.

<< 수돗물 수질기준 개선안 >>

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구분            항목          현행       개정(안)       비고

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미   대장균군            불검출/50ml  불검출/100ml※   강화

생   대장균                  없음     불검출/100ml     신설

물   분원성대장균군          없음     불검출/100ml     신설

유   클로랄하이드레이트      없음     0.01mg/L 이하    신설

해   디브로모아세토니트릴    없음     0.1mg/L 이하     신설

영   디클로로아세토니트릴    없음     0.09mg/L 이하    신설

향   트리클로로아세토니트릴  없음     0.001mg/L 이하   신설

유   1,2-디브로모-3-클로로   없음     0.001mg/L 이하   신설

·  프로판

무   에틸렌 디브로마이드     없음      0.00005mg/L이하 신설

기   말라티온             0.25mg/L이하     삭제        제외

물   벤조(a)피렌             없음      0.0007mg/L이하  신설

질   카드뮴               0.01mg/L이하 0.005mg/L 이하  강화

기타  유리잔류염소            없음      4.0mg/L 이하    신설

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※ 수도꼭지에서의 월간검사 시료수가 20개 이상인 경우 월간5%의

검출 허용

<< 항목별 세부 검토 내용 >>

1. 미생물에 관한 기준

□ 검토 배경

○ 먹는물에서의 병원성미생물  검출은 인간에게 급성질환을  일으킬 수

있는 것으로 다른 어떤 수질기준 항목보다 철저한 관리가 필요

○ 대장균군은 먹는물의  미생물 관리를 위한  대표적인 미생물기준  항목이나

우리나라의 경우  1963년 수질기준이  설정된 이후  제도개선이 이뤄지지

않아 수질관리상의 문제점 야기

※ 미국은 1914년 최초로 대장균군 기준을 설정한 이후 수 차례 기준을

개정해 왔으나, 우리나라는 미국의 1914년 기준과 동일한 기준을

현재까지 적용

○ 특히, 최근  수돗물 바이러스 검출  논란, 급·배수 과정에서의  미생물

오염 가능성 제기 등으로 인해  병원성미생물에 대한 사회적  관심

증대 및 관리강화 필요성 대두

○ 이에 따라,  그간의 연구조사 결과  및 외국의 사례를  토대로 대장균군

기준을 선진화시킴으로서 합리적으로  먹는물중의 미생물을 관리할 수

있는 기틀을 마련하고자 함

□ 각국의 수질기준 비교

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국가        대장균군   분원성대장균군    대장균

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WHO      불검출/100㎖  불검출/100㎖   불검출/100㎖

미국     불검출/100㎖  불검출/100㎖   불검출/100㎖

EU       불검출/100㎖        -        불검출/100㎖

호주     불검출/100㎖  불검출/100㎖   불검출/100㎖

캐나다   불검출/100㎖        -             -

한국, 일본 불검출/ 50㎖        -             -

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※ 미생물관리에 확률개념을 도입하여 급·배수계통에서는 일정비율의

검출을 허용

- 대장균군 : 연간 5%(WHO, 호주), 매월 5%(미국), 매월 10%(캐나다)

- 분원성대장균군 및 대장균 : 연간 2%(호주)

□ 개정방안

○ 대장균군 기준 강화

- 분석시료량을 50㎖에서 100㎖로 2배 확대

- 시험관법에 의한 분석시 확정시험 후 양성판정(완전시험 생략)

※ 연구조사사업 결과, 현행 시험법에 비해 검출률이 약 1.5배 증가

○ 분원성 대장균군 또는 대장균을 수질기준 항목으로 추가

- 분원성 물질에 의한 오염여부를  더욱 명확하게 나타낼 수  있는

분원성 대장균군 또는 대장균을 수질기준으로 추가(불검출/100㎖)

- 분원성대장균군 또는 대장균군이  검출되는 경우, 즉각적인  교정조치

및 주민 홍보 등을 실시

○ 수도꼭지에서의 대장균군 기준에 확률 개념을 도입

- 급·배수과정(수도꼭지)에서의 월간  검체수가 20개  이상인 경우

월간 5%이하의  대장균군 검출을  허용함으로써 합리적인  미생물

관리체계 구축

· 대장균군은 분원성이 아닌 환경중에 존재하는 세균 포함

· 급·배수관망에서  외부오염  없이 대장균군이  재성장하여

검출될 수 있으나 이들은 인체에 무해

※ 세계보건기구, 미국, 캐나다, 호주 등 많은 나라에서 일정

비율의 대장균군 검출 허용

- 월간  5%의 대장균군  검출을 허용하는  대신, 검출시의  조치와

분원성대장균군 및 대장균을  수질기준으로 추가하여 급·배수과정의

미생물 관리 강화

○ 분석방법 개선(다양화)을 통한 신속한 결과 도출

- 신속한 검사와  사후조치가 가능토록 기존의  시험관법을 개선하고

막여과법, 효소발색법 등을 공정시험방법으로 추가

2. 건강상 유해영향 유기물질

□ 소독부산물

○ 클로랄하이드레이트(Chloral hydrate)

○ 디브로모아세토니트릴 (Dibromoacetonitril)

○ 디클로로아세토니트릴 (Dichloroacetonitril)

○ 트리클로로아세토니트릴 (Trichloroacetonitril)

<농약류>

○ 1,2-디브로모-3-클로로프로판 (1,2-Dibromo-3-chloropropane)

○ 에틸렌디브로마이드 (Ethylene dibromide)

○ 말라티온 (Malathion)

<다환방향족 탄화수소>

○ 벤조(a)피렌 (Benzo(a)pyrene)

<중금속류>

○ 카드뮴 (Cadmium)

<기타>

○ 잔류염소(Residual Chlorine)