환경부, ET분야 전문인력 양성 적극 나서

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환경부 환경경제과 2110-6677

■ 11월 15일 열린 대통령 주재  교육인적자원 장관 간담회를 통해

6대 국가전략분야 인력양성계획의  일환으로『ET분야 전문인력

양성방안』확정·발표

■ 내년부터 ① 핵심환경기술 R&D·사업화  지원을 통한 전문능력

배양, ② 기 배출 전문인력의  현장능력 향상 및 재교육 강화,  ③ 해외

전문가 교류 확대,  ④ 중·장기  인력수급 예측시스템 등  인프라 확충,

⑤ 경쟁력 높은 전문인력  양성을 위한 교육시스템  구축 및 산·

학·연·관 연계 강화,  ⑥ 전문성 고도화  및 신환경산업분야

전문인력 양성, ⑦ 우수 전문인력 수요창출 등 중점 추진

□ 환경부는 11월 15일 개최된 대통령  주재 교육인적자원장관 간담회를

통해 6대 국가전략분야 인력양성 대책의 일환으로  『ET분야 전문인력

양성방안』을 확정·발표하였다.

- 정부는 명실공히 차세대 지식기반 국가전략산업으로 중점 발전시킬

필요가  있는 정보통신(IT),  바이오(BT),  나노(NT), 환경(ET),  우주항공

(ST), 문화(CT)산업의 경쟁력 강화를 위해서는 무엇보다 관련 전문인력의

체계적인 양성·관리가   관건이기 때문에 국가차원의  양성대책이 필요

하다는데 인식을 같이하고, 4월부터 이를 준비해 왔다.

- ET분야는 특히 이 방안마련을 위해 지난 4월부터 교육인적자원부 등 관계

부처와 민간전문가로 구성된 "ET분야  인력양성대책반"을 구성·운영

해 왔으며, 여러 차례 각계의 의견수렴을 거치는 등 심혈을 기울여왔다.

□ 환경부는 이『ET분야 전문인력  양성방안』을 토대로 ET산업 발전의

토대가 되는 핵심 전문인력을 체계적으로 양성·관리해 나가기 위하여

- 내년부터 단계적으로 핵심환경기술 연구 지원과 기  배출 전문인력의

재교육 강화 등을  통한 활용  확대방안, 미래 수요에  부응한 경쟁력

높은 ET분야 전문인력의 체계적 양성과 양성된 인력의 수요 창출을

위한 방안 등을 중점 강구·추진해 나갈 계획이다.

□ 『ET분야 전문인력 양성방안』의 주요내용은

ｏ 첫째, 핵심환경기술 R&D·사업화 지원으로 전문능력 배양

- 차세대 핵심 환경기술 개발사업('01년 500억  -> '02년 700억) 등을 통한

중·상급  환경기술 개발 중점 지원

- 미래 환경시장을 주도할 청정생산기술·생태계복원기술 선정·개발

- 환경기술 실용화·사업화 지원 강화 등

ｏ 둘째, 산·학·연·관 협조체계를 기반으로 현장능력제고 및 재교육 강화

- 신규배출 전문인력의 통합전문교육체계  기반 마련을 위한  환경관련

교과에 측정분석 등 실용기술분야 확대 유도, 지자체 등에 인턴십 실시

- 급속한 기술혁신에 대응하여 산업현장인력 재교육 강화

. 지역환경기술개발센터』확충,  기업환경관리전문인력 재교육기관  지정·

운영방안 수립, 사이버환경교육원  및 공정진단   등 청정생산기술 교육

확대, 엔지니어링 등의 건설현장 환경관리 및 공사시방기준 교육 강화 등

ｏ 셋째, 해외전문가 교류 확대로 첨단분야 인적자원 확보

- 국책연구사업에의 외국 연구기관·전문가 참여 허용 등 해외 아웃소싱 강화

- 청정생산 국제공동사업 확대, 동아시아 해양환경투자지원 펀드/센터  유치 등

국제공동연구사업의 전략적 추진

- 청정생산 해외컨설턴트 초청,  APEC 해양환경교육훈련센터 설립,  환경

산업체 해외시찰단 파견 등 신환경산업분야 해외 교류 확대

ｏ 넷째, 우수 전문인력의 체계적인 양성·관리를 위한 인프라 확충

- 중장기 인력수급예측 시스템 구축 및 환경기술인력 양성 종합계획 수립·추진

- 환경부내 환경전문인력 Task Force 팀  가동, 사이버환경인력은행 구축 및

취업 알선 등 지원체계 마련 등

ｏ 다섯째, 환경수요에 부응한 교육시스템 구축 및 산·학·연·관 연계 강화

- 현행  교과과정과 환경관리  현장의 비교·평가를  통해 대학  교과과정

개선방안 수립·추진(교육인적자원부 등 공동)

- 김포 매립지내 종합환경연구단지를 "환경실리콘밸리(에코밸리)"로 조성

. 전문연구장비 시설   확충 및 공동활용,   환경연수부를 환경전문인력

전문양성기관으로 확대·개편

- 환경친화적 건설 설계기술, 신공법 등 교육홍보관 설치·운영 등

ｏ 여섯째, 전문성 고도화 및 신환경산업분야 전문인력 양성

- 수요증대 예상분야의 자격제도 신설 등 환경기술자격제도 개선 추진

- 환경기술자격 취득자 대상 종합교육프로그램 보급 및  환경산업 업종별

기술인력 법정기준의 재검토·개선

- APEC 회원국간 기술자격 상호인증 추진, ET분야 해외 플랫폼 설치 등

ET인력 세계화 및 해외전문인력 활용 촉진

- 토양오염평가, 환경컨설팅, 환경라벨링 인증 등 선진환경관리 제도 마련 및

관련전문인력 양성기관 지정 또는 설립 등

ｏ 일곱째, 우수 전문인력 활용  촉진 및 수요창출을 위한 중앙정부  및 지자체,

교육기관, 생산공정, 건설 등에서 환경전문인력 활용과 능력향상 도모 등이다.

□ 환경부는 '90년대이후 환경관련 인력 배출이 지속 증가('00년까지 배출된

환경관련학과 졸업생은 총 86천여명으로 추산,  '01.3월현재 환경기술자격

취득자는 총 74,832명)하여 전체 인력은 양적으로 충분한 것으로 파악되고

있으나,

- 그간 이들의 환경분야 취업이 부진하고,  환경기술 발전경향에 따라

수요가 늘고  있는 사전오염예방,  오염복원분야 및   IT·BT·NT 등

타 분야 접목 사후처리분야 고급  전문인력은 부족하는 등 질적으로

분야별·수준별 불균형이 심화되는 문제점이 지적되어 왔으며,

- 이는 타 분야와 마찬가지로 현장 수요와의 괴리된 교육과정, 환경산업

체의 열악한 근무환경 및 기업내 환경부서의 낮은 위상 등으로  우수한

인재 유인에 한계가 있기 때문으로 보인다고 말했다.

□ 아울러 정부도  '92년 G-7 환경기술연구개발을  시작('92∼'00년간 3,250억원

투자)으로 환경기술 개발과 ET산업의 경쟁력  제고를 위한  지원을 지속

확대해 왔고, 특히 금년 1월부터 9개부처  공동으로 ET산업 발전전략을

수립·추진하고, 차세대 핵심 환경기술개발을 추진해오고는 있으나

- ET산업의 발전을  실질적으로 뒷받침할  인력양성에 대한  정책적

관심과 지원은 상대적으로 적었던 것이 사실이라고 말하고,

- 이번 국가전략분야  인력양성방안은 환경부는 물론  교육인적자원부를

비롯한 여러 관계부처가 많은  관심을 쏟아 마련한  것이니만큼 향후

예산확보 등 추진과정에서도 큰 힘을 얻을 수 있고, 이를 가속화할

수 있는 토대를 마련했다는 점에서 매우 큰 의미가 있다고 밝혔다.

□ 환경부는 앞으로 『ET분야  전문인력 양성방안』이 실효를 거둘  수 있도록

하기 위해서는 산업계·학계 등의 도움이 전적으로 필요하기  때문에

산·학·연을 비롯한 관계부처  등과의 협조를 긴밀히  하는 한편,  교육

인적자원부 등에서 추진하는 인력양성 방안에도 적극 참여할 예정이며,

- 금년에 40억원 수준인 ET분야 교육인적자원분야 예산도 지속적인 사업

발굴 등을 통해 단계적으로 확대해 나가는 노력도 병행할 계획이다.

- 아울러 전문인력 양성방안 외에 『환경산업  발전전략』의 적극적인 추진을

통해 ET산업 분야의 저변인력 확대를 위한 일자리 창출에도 힘쓸

계획이다.

ET(Environmental Technology)분야 인력양성방안

가. ET산업의 의의와 기술동향

□ '90년대 들어 각국이 지속가능한 발전(ESSD) 구현을  위한 환경

기술 개발에 박차를 가하고, 세계 환경시장 확보 경쟁 돌입

o 우리나라는 선진국 대비  전 산업분야의 평균격차보다  환경

기술 격차가 짧아 전략적 투자에 의한 성장가능성이 높음

< 국내외 환경산업 시장규모(억불) >

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'98    2000   2002   2005   연평균 증가율

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·세계환경시장   4,843  5,237  5,862  6,942      3∼6%

·국내환경시장      56     69     91    143       15%

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＊ 자료 : EBI, EBJ, 한국은행

□ 세계 환경기술은 대기·수질·폐기물 등의 사후처리기술에서

환경친화적 제품설계 등 사전오염예방과 오염복원기술로 전환 추이

o 사후처리기술도   정보화·자동화, 생명공학·신소재기술  등의

접목으로 환경관리의 효율화·고도화 경향

나. ET분야 전문인력 양성·활용 현황 및 문제점

□ '00년까지 배출된 국내 환경관련학과  졸업생은 86천여명으로

추산('00년 약 7천명), '90년이후 대폭 증가 추세

o 환경기술자격 취득자는  약 7만5천명,  취득한 자격건수는

약 9만9천건('01.3월현재)

□ 환경시장 확대와 환경기술 발전에 따라  사전오염예방·

오염복원 등 신규전문인력 수요 큰 증가 예상

o 사후처리분야는 IT·BT·NT 접목의 고급인력 수요 증대

□ 환경관련 인력  배출의 지속적  증가로 양적으로는 충분하나,

현장 수요와의 괴리, 수급불균형 등으로 전문분야 취업 부진

신규배출인력의 경우 이론교육 위주로 현장 적응능력 부족

수요가 늘고 있는 사전오염예방분야 등의 인력 양성체계 미흡

＊ 환경관련학과 졸업자(연간 7천명)중 환경분야 취업은 30%내로 추정

□ 열악한 근무환경 등으로 우수한 인재 유인에 한계, IT·

BT에 비해 정부차원의 정책적 지원도 미흡한 실정

＊ '두뇌한국(BK) 21' 사업의 ET 지원은 6개대학 17억에 불과(IT 462억,

BT 292억)

다. ET분야 전문인력 양성방안

◇ 단기적으로는 핵심환경기술 연구지원과 기 배출 전문

인력의 재훈련 강화 등을 통한 활용 확대에 중점

◇ 중장기적으로는 미래 수요에 부응한 경쟁력 높은 ET 전문

인력의 체계적 양성 및 이들 인력의 수요창출에 역점

[ 단기과제 ]

과제1 :  핵심환경기술 R&D·사업화 지원으로 전문능력 배양

□ 'Eco-Technopia21'('01년 500억, '10년까지 1조원 투자계획), '21세기 프론

티어 연구개발('09년까지 1천억)을 통해 필요/강점기술 중점개발

o 지역현안환경기술, 수출유망환경기술, 환경규제달성 및 재활용기술 등

□ 미래환경시장을 주도할  환경친화적 생산공정 등  청정생산

기술(전자, 자동차 등 15개 업종), 오염복원기술 선정·개발

□ 환경벤처펀드·환경신기술창업보육센터  확충,  시범 Pilot  설치

지원 등 환경기술 실용화·사업화 지원 강화

과제2 : 산학연관 협조체제를 기반으로 현장능력 제고 및 재교육 강화

□ 환경관련 교과에 측정분석 등  실용기술분야 확대 유도, 신규

배출 전문인력의 지자체 등 인턴십·개방교육 실시

o 급속한 기술혁신에 대응하여 산업현장인력 역량제고교육 강화

o 『지역환경기술개발센터』확충('00년 10개소  → '02년  16개소) 및

기업환경관리전문인력 재교육기관 지정·운영방안 수립

o 『사이버환경교육원』에   전문분야 확대,『청정생산기술개발

지원센터』를 통한 공정진단 등 청정생산기술 교육 확대

o 엔지니어링 등의 건설현장 환경관리 및 공사시방기준 교육 강화

과제3 : 해외전문가 교류확대로 첨단분야 인적자원 확보

o 'Eco-Technopia21'의  주관연구기관 및   책임자를 외국연구기관,

연구자도 가능하도록 관련법령 개정

o 청정생산  국제공동사업 확대,  동아시아 해양환경투자지원

펀드/센터 유치 등 국제공동연구사업의 전략적 추진

o 청정생산 해외컨설턴트 초청, APEC 해양환경교육훈련센터 설립,

환경산업체 해외시찰단 파견 등 신환경산업분야 해외교류 확대

과제4 : 우수 전문인력의 체계적 양성·관리를 위한 인프라 확충

o 환경산업체 전수조사 결과('01.12월)를 토대로 중장기 인력수급

예측시스템 구축 및 [환경기술인력육성계획] 수립('02년)

o 환경전문인력 양성체계·방안 수립·점검을 위한 Task Force 팀 가동

o 사이버환경인력은행 등 정보네트워크 구축으로 구직·구인난 타개

[ 중·장기과제 ]

과제5 : 환경수요에 부응한 교육시스템 구축 및 산학연관 연계 강화

o 현행  교육과정과 환경관리  현장의 비교·평가를  통해 대학

교육과정 개선방안 수립·추진(교육인적자원부 등 공동)

o 분석능력 등 실용기술 및 학제적 교육과정 확대

＊ 환경생명공학, 환경정보, 청정생산, 건설환경공학, 환경화공,

환경경영 등

o 김포 매립지내 종합환경연구단지를 '환경실리콘밸리'(에코밸리)로 조성

o 전문연구장비 시설 확충  및 공동활용, 시범 Pilot  설치, 환경

연수부를 환경전문인력 전문양성기관으로 확대·개편

＊ '02.6월까지 국립환경연구원, 한국자원재생공사, 환경관리공단 입주

(15만평)

o 친환경건설 설계기술, 신공법 등 교육·홍보관 설치 운영

과제6 : 전문성 고도화 및 신환경산업분야 전문인력 양성

o 수요증대 예상분야의  자격제도 신설(가칭  자연생태기사, 건설환경

기사 등) 등 환경기술자격제도 개선방안 수립 추진

o 환경기술자격 취득자  대상 종합교육프로그램 보급 및  환경

산업 업종별 기술인력 법정기준의 재검토·개선

o APEC 회원국간 기술자격  상호인증 추진, ET분야  해외 플랫폼

설치 등 ET인력 세계화 및 해외전문인력 활용 촉진

o 토양오염평가,  환경컨설팅, 환경라벨링  인증  등 선진환경관리

제도 마련 및 관련전문인력 양성기관 지정 또는 설립

과제7 : 우수 전문인력 활용 촉진 및 수요 창출

o 중앙정부, 지자체 등 공공부문에 환경전문인력 진출 확대

o 환경수요가 증대되고  있는 부문(교육기관·생산공정·건설·농업·

해양·국방 등)에서 환경전문인력 활용과 능력향상 프로그램 강화