전통산업 기술인력 10만명 양성·

공학교육프로그램 혁신을 위해 2005년까지 5,000억원 투자

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- 산자부, 이공계 우수인력 양성을 위한 종합대책 마련 -

산업자원부 산업기술정책과 2110-5174

□ 산업자원부는 최근 우수인력의 이공계 진학기피 현상이 심화

되고 현장수요와 괴리된 대학교육이 크게 개선될 조짐이

보이지 않아 고급기술인력 확보에 대한 산업계의 우려가 확산

되고 있다고 밝히면서,

ㅇ 대학과 산업계를 망라하는 산업기술인력 양성구조를 혁신

하기 위한 종합대책을 마련, 발표했다.

□ 최근 정부가 발표한 6T분야 신산업 기술인력 양성계획에

추가하여 특히 전통산업분야의 고부가가치화를 주도할 고급

인력 양성에 역점을 두고 있는 금번 대책은,

① 전통산업분야 현장기술인력의 신기술교육을 위해 2002년

부터 2005년까지 10만명을 목표로 1,000억원을 지원하고

② CEO 대학출강 지원, 공학교육인증사업, Capstone-Design

사업, 산·학 협동기반구축사업 등 대학의 공학교육을 산업

현장의 수요에 맞게 쇄신하기 위한 사업에 2005년까지

4,000억원을 지원하며,

③ 산·학·연·관의 전문가로 구성된 다양한 정책포럼을 통해

상시적인 산업기술인력 수급방안 마련 등을 주요골자로

하고 있다.

□ 전통산업 부가가치 제고를 주도할 고급기술인력 10만명 양성

- 내년부터 2005년까지 1,000억원을 투입하여

- 생산기술연구원, 자동차부품연구원, 요업기술원, 한국과학기술원,

대학 등에 첨단염색, 자동차부품, 마이크로로봇, 신발, 화공 등

20개 분야에 대한 교육훈련프로그램을 설치하고

* 교재 및 교육기자재 구입비용 지원

- 관련업계의 위탁을 받아 산업현장의 전문가를  대상으로 현장

맞춤형 신기술 교육을 실시

< 예시 >

◆ 첨단염색기술인력 :  생산기술연구원 염색가공기술센터에 "첨단염색

가공기술교육과정"을 개설하고,  반월·시화공단의 염색가공업체  신규

채용인력·현장생산인력·섬유관련학과 졸업생  등을 대상으로  최첨단

염색가공기술을 전파하고 미취업자의 취업을 알선 ('99-'03: 1,000명)

◆ 자동차부품기술인력 :  자동차부품연구원에 "자동차부품 통합시스템

설계과정" 등을  개설하고, 현대모비스(주) 등  관련업체 기술인력의

부품설계 등 신기술 재교육 실시 ('00-'04: 3,500명)

□ 공학교육인증사업 대폭 확대 시행

- 실전적인 공학교육프로그램을  채택하여 산업현장에  즉시 투입

할 수 있는 고품질  엔지니어를 양성하는 공과대학을  「한국

공학교육인증원(이사장 : 서울대  이기준총장)」이 평가후  교과

과정 인증

- 인증받은 대학에  정부프로젝트 추진시 우선  참여 권한을 주는

등 다양한 인센티브를 부여

- 인증사업 계획 : ('01) 2개대학→('02) 4개대학→('03)  12개대학

등 2005년까지 50개대학(전국공과대학의 40%) 인증 추진

□ 산업계 CEO 공학교육지원단 사업 추진

- 산업계 CEO 100명으로  「공학교육지원단」을 구성하여 공과

대학에 겸임교수 형태로 출강할 수 있도록 지원

- 2002년 상반기 서울대에 시범실시후 하반기부터 전국으로 확대

* 2005년까지 50개대학으로 확대

□ Capstone-Design 사업 추진

- 종합설계능력을 갖춘 엔지니어  양성을 위해 금년에  서울산업대

에서 시범  추진중인 「Capstone-Design  사업*」2005년까지 30개

대학으로 확대 시행

* Capstone-Design사업  : 졸업자격기준인  졸업논문을 "졸업작품설계"로

대체하는 시스템종합설계커리큘럼을  도입하는  공과대학에 교과과정

편성·교재재작·시험장비 구축 등을 지원하는 사업

□ 산·학 협력기반구축사업 추진

-  테크노파크1),   지역기술혁신센터2),  대학산업기술지원단3)   등

산·학 협력기반구축사업에도 2005년까지 3,800억원을 지원

1) 전국 8개지역에 조성되고 있는 산업기술단지

2) 전국 29개 대학·연구소에 설치된 지역특화산업 기술개발 지원센터

3) 전국 공과대학교수 2,000명으로 구성된 대학보유기술 이전사업단

□ 상시적인 산업기술인력정책 추진기반 구축

- 산업기술재단에 산·학·연·관의 전문가로 10개  분야별·업

종별 전문가 포럼(Techno Forum Vision  21)을 구성하여 내

년부터 매주 1회씩 연간 50회의 정책자문을 구할 계획

- 매년 산업기술인력 수급실태 및 수요전망 조사도 실시

< 참고자료 > 산업기술인력 구조의 문제점과 정책과제

1. 현 황

최근 우수인력의 이공계 진학기피 현상이 심화되고, 현장

수요와 동떨어진 대학교육으로 이공계 졸업생의 취업률도

계속 하락하고 있는 바, 동 추세가 지속된다면 5∼10년후 기술

입국의 기반이 흔들리고 인력확보의 어려움을 겪는 기업의

해외이전으로 산업공동화 우려도 제기되고 있음

ㅇ 향후 기술인력으로  성장할 잠재인구수도 계속  감소하고 있는데

우수한 인력이 이공계 대학(원) 지원을 기피 (양적인 측면)

- '95년 전체  응시자의 43%에  이르던 이공계대학 응시자비율이

금년에는 27%로 6년사이에 16%나 급감

<계열별 대학수학능력시험 응시자수>

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계    열   '96학년도      '01학년도       '02학년도

비율            비율             비율

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인 문 계   391,490   48%   481,027   55%   416,484   56%

자 연 계   344,931   43%   256,608   29%   198,930   27%

예·체능계   73,468    9%   134,662   16%   123,400   17%

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- 향후 10년내 대학진학이 예상되는 10∼19세의 인구분포가  '91년

19%에서 금년에 14%로 5%나 감소

<연령별 인구추이>

(단위 : 천명)

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연령구분          '91         '96            '01

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10∼14세     3,975(9.2)     3,624(8.0)   3,185(6.7)

15∼19세     4,297(9.9)     3,942(8.7)   3,601(7.6)

전체인구       43,296         45,546       47,767

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ㅇ 산업현장과 괴리된 공학교육으로 이공계 졸업생에 대한  기업의

신뢰도가 낮고 기업의 현장활용교육 부담도 가중 (질적인 측면)

※ '00년 S사 대졸신입사원 2,500명 3개월 교육비 70억원

- 결과적으로 신입사원보다는  경력직 채용을  선호하여 이공계

출신의 청년취업률도 계속 하락 추세

<전공분야별 대졸 취업률>

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'85      '95       '00

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인문계      52.9      62.6     51.0

자연계      71.5      70.5     54.0

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- 대학교육의 부실로 삼성반도체공과대학 설립 등 기업이 교육

까지 직접 책임져야 하는 부작용 초래

※ '01.3월 삼성전자-성균관대 공동으로 삼성반도체공과대학 설립

◆ 중국 : 해외유학장려(2000년 미 유학생 51만명중 중국이 5.4만명

(10.6%)으로 1위), 유학후 귀국인력의 활용을 위한 '해외유학생

창업촉진규정' 제정 (창업자금, 주거, 자녀교육 지원)

◆ 독일 : 공과대학에서 철저한 현장실습위주의 체계적인 공학교육

실시 (졸업전까지 총 26주의 현장실습 요구)

◆ 핀란드 : 인구 550만의 작은 나라가 국가경쟁력 세계 3위를 유지하고,

노키아가 세계시장점유율 1위(40%)·GDP의 15%·전체수출의 23%를

유지하는데는 대졸자중 이공계 출신이 76%에 달하는 기술기반 존재

2. 정책과제

<> 기 본 방 향

o 신산업(6T)인력은 최근 교육인적자원장관간담회에서 인력

양성계획을 확정하였으나,

o 전통산업인력은 별도 대책이 없이 대학에 맡겨져 있으나,

o 대학의 재정취약, 현장과 괴리된 공학교육 등으로 고급인력

배출에 심각한 차질을 빚고 있는 바,

o 산업기술을 담당하는 산자부가 전통산업 기술인력의

안정적 수급을 위해 보완대책을 추진할 필요

■ 전통산업 분야 ⇒ 2005년까지 1,000억원 지원

- 2005년까지 전통산업 고급기술인력 10만명 양성

- 산업기술기반조성사업 1,000억원 지원

- 대학교육-현장수요 간극 해소

■ 인력수급 System 혁신 ⇒ 2005년까지 4,000억원 지원

- 산·학 협력을 통한 이공계 대학교육의 질적 향상

·공학교육인증사업 확대(50개대학) 등  실습중심으로 공학교육 내실화

·CEO 대학출강(50개대학) 등 산·학 인적교류 활성화

·테크노파크, 지역기술혁신센터 등 산·학 협력 기반 구축

- 상시적인 산업기술인력정책 추진체계 구축

·산·학·연·관 전문가로 구성된 Techno Forum(10개) 구성, 운영

·연례적인 수급실태조사 실시

1. 2005년까지 전통산업 기술인력 10만명 양성

- 대학교육의 범주를  벗어나는 고급기술교육,  업종전환을 위한

신기술교육 등 현장맞춤형 기술교육에 '05년까지 1,000억원을

투입, 전통산업분야에서 10만명의 고급기술인력 재창출

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'02      '03      '04      '05       계

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인원(명)   20,000   25,000   27,000   28,000   100,000

예산(억원)    180      220      300      300     1,000

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※ 2001년 반도체설계인력양성사업(한국과학기술원)등 22개과제

163억원 지원. 15천명 양성

- 현장교육에 특화된 특수목적대학(원)의 인력양성 지원

※ 산기대·경기공업대 입학정원 확대 : ('01) 1,950 → ('02) 3,100

※ 강의대신 프로젝트 참여실적으로 논문을 대체하는 "지식생산기술대학원"

설립 추진

2. 산·학 협력으로 이공계 대학교육의 질적 향상

- '05년까지 50개 대학에 「공학교육인증사업」(교과과정) 확대 실시

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'02   '03   '04   '05   계

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대학         4    12    16    16   50

예산(억원)   3     5     6     6   20

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- '05년까지 30개 대학에 「Capstone-Design 사업」(실습) 확대 실시

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'02  '03  '04  '05   계

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대학          3    5   10   12   30

예산(억원)   10   15   20   20   65

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- CEO 100명으로 「공학교육지원단」을 구성, 대학출강 지원

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'02  '03  '04  '05   계

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지원대학(누계)  10   20   35   50   50

예산(억원)       8    8    8    8   32

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※ '02년 상반기 서울대 시범실시→하반기 전국 국·공·

사립대학으로 확대

- 2005년까지 산·학 협력 기반구축을 위해 3,800억원 지원

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'02   '03   '04   '05     계

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테크노파크           300   300     -     -     600

지역기술혁신센터     280   300   300   300   1,180

공동연구기반구축     450   500   500   500   1,950

대학기술지원단        20    20    20    20      80

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- 한·중·일 공동으로 기술경영전문가 양성사업 시범실시(서울대)

※ 학부 및 대학원에 기술경영강좌 개설, 3국 기술경영관련 교수 및

학생 교환

3. 상시적인 산업기술인력정책 추진체계 구축

- 산·학·관   전문가를 중심으로   연 50회   업종별·분야별

TECHNO FORUM 개최 (10개 분과포럼 운영)

- 매년 산업기술인력 수급실태 및 수급전망 조사 실시

* 과거 실태조사에 결과를 정밀분석하여 분석의 오차 및 시행착오 최소화

- 학계, 산업계 고위인사를 중심으로 연 10회 CEO FORUM 개최

※ 공학한림원 CEO FORUM을 국가기술혁신단사업을 확대 개편