친환경건축물(Green Building) 인증제도 2002.1월부터 시행

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건설교통부 건축과 2110-8172

건설교통부와 환경부는 건축물로 인한 환경의 부담을 줄이고 쾌적한 생활환

경의 조성을 유도하기 위하여 2002.1.1부터 "친환경건축물(Green Building)"

를 시행하기로 하였다.

친환경건축물의 인증은 건축물의 소유자로부터 신청을 받아 토지이용 및 교

통, 에너지.자원 소비 및 환경부하, 생태환경, 실내환경 4개 분야에 대한

친환경성을 평가한 후 일정기준에 적합한 건축물에 인증서를 교부하게 된다.

인증제도의 시행배경 및 주요 골자 등은 다음과 같다.

I. 시행배경 및 추진경위

o 최근 온실가스 배출 저감을 내용으로 하는 교토의정서의 이행안이 합의

되는 등 환경오염물질에 대한 국제적 차원의 규제가 가시화되고 있어,

우리나라도 이에 대한 장기적이고 능동적인 대응방안이 요구되고 있다.

o 이에 건축물에서의 환경부담을 줄이고, 쾌적하고 건강한 거주환경의 조

성을 유도하기 위하여 친환경건축물 인증제도를 시행하게 되었다.

o 친환경건축물 인증제도는 캐나다, 미국, 일본 등 선진 15개 국가에서

이미 시행중에 있으며, 우리나라에서는 환경부가 '99년부터 Green

Building이라는 명칭으로 인증제도를 시범운영하여 왔고, 건설교통부도

'00년부터 주거환경 우수주택 인증제도를 시범운영하여 왔다.

o 양 부처는 이들 인증제도가 평가항목이 서로 중복되거나 유사한 점이

많아 통합운영하는 것이 바람직하다는데 의견을 모으고 지난 해부터 학

계 및 연구기관의 전문가, 시범인증기관, 건설업체 관계자 등으로 통합

협의회를 구성하여 통합작업을 진행한 결과, "친환경건축물인증제도 시

행지침"에 최종합의하고 내년 1월부터 시행하게 되었다.

II. 인증제도의 주요 내용

<> 인증제도의 운영

o 인증제도는 건교부.환경부가 공동으로 총괄 관리하되, 친환경건축물

인증제도 운영에 요구되는 전문성 등을 고려하여 각계 전문가를 포함

한 "인증운영위원회"를 구성, 인증제도와 관련한 주요 정책을 결정한다.

o 또한, 양 부처는 인증절차 등 인증관련 주요 사항을 규정하는 "친환

경건축물인증제도시행시침"을 공동으로 제정.공고하고, 양 부처가 지

정한 인증기관 이동지침에 따라 인증심사 후 인증기관명의로 인증서

를 교부한다.

<> 인증 대상

o 인증대상 건축물은 완공된 공동주택을 대상으로 하되, 점차 사무소

등 일반건축물로 확대해 나갈 예정이다. 또한, 업계의 자발적인 참여

를 유도하기 위해 사업계획 승인 단계에서 설계내용을 심사하여 예비

인증도 할 수 있도록 하였다.

* 예비인증의 경우 건물완공시점에서 본인증전환 심사하여 본 인증여

부를 결정

<> 인증 방법 및 절차 등

o 친환경건축물로 인증받기를 희망하는 건물소유자 또는 시공자는 인증

기관에 인증을 신청하고, 인증기관은 녹지공간비율.용적률 등 토지이

용상황, 건물의 에너지성능과 환경성능 등 44개 항목을 평가하여 최

우수 또는 우수친환경건축물로 인증서를 교부한다.

o 인증의 유효기간은 5년으로 하고, 건물소유자가 유효기간 만료시점에

서 연장신청할 경우 1회에 한하여 인증내용 유지여부를 심사한 후

5년간 연장할 수 있도록 하였으며, 이후에는 신규 신청절차에 따라

새로이 인증을 받도록 하였다(장시간 경과시 건물노후화 및 환경기술

발전을 고려)

III. 기대효과

o 이 제도를 시행함으로써 건축물로 인한 환경부담을 줄여 지구환경을 깨

끗이 하고자 하는 세계 각국의 노력에 동참하고, 나아가 기후변화협약

에 대비하면서 환경기술발전도 도모할 수 있을 것으로 예상된다.

o 반면에, 건설비용이 증가하여 입주자의 부담이 증가될 수 있는 점이 있

으나, 상대적으로 거주환경이 쾌적해지고 에너지 절감으로 인한 관리비

도 절감할 수 있게 되어 자산가치가 상승하게 되는 이점이 있을 것으로

판단된다.

<참고> 친환경건축물 인증제도 시행지침 개요

1. 인증 대상건축물

o 시행초기에는 공동주택을 대상으로 시행하고 주상복합, 업무용건물 등

일반건축물과 리모델링 건축물까지 단계적으로 확대 시행

o 기존 건축물을 대상으로 인증 심사하되, 건축주가 희망하는 경우에는

설계단계에서 심사하여 예비인증 수여

2. 운영체제(건교부.환경부 공동)

<> 운영체계

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+----------------------------------+

|   인증운영기관(건교부.환경부)    |

|----------------------------------|

|    . 인증제도 운영총괄           |

|    . 인증기관 지정 및 관리       |

|    . 인증운영위원회 구성 및 운영 |

+----------------------------------+

^

| (7) 인증보고

|  +------------------------------+

|  |        인증운영위원회        |

|  |------------------------------|

|  | . 인증제도 운영 제반사항 심의|

|  | . 인증기관 지정.취소 심의    |

|  +------------------------------+

+------------+ (2) 인증신청 +---------------+   +--------------+

|   건축주   | -----------> |    인증기관   |-->|인증심의위원회|

+------------+ <----------- |---------------|   |    (2차)     |

(1) 인증신청서   (6) 인증   |인증심사단(1차)|   +--------------+

작성                    +---------------+  (5) 평가결과 심의

(3) 서류.현장 심사      등급(최우수.

(7) 인증홍보               (4) 평가결과 작성       우수) 결정

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3. 인증신청 및 인증절차

<> 인증신청 및 방법

o 사용승인을 득한 건축물은 언제라도 신청 가능하고 예비 인증의 경우

에는 설계시에 예비인증 신청

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구분         설계단계           사용승인            유지관리

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<> 인증

인증신청         인증연장신청

|                   |

V                   V

인증심사           인증심사

|                   |

V                   V

인증수여          1차인증연장

|

----------------------------------------------          V

<> 예비인증부터 신청하는 경우                    2차인증연장 신청

예비인증신청        인증전환신청

|                   |

V                   V

인증심사            인증심사

|                   |

V                   V

예비인증수여          인증수여

-----------------------------------------------------------------

<> 비고

o 예비인증서 발급    o 인증서 및 인증   o 1차인증연장은

현판 발급          인증내용유지를

- 분양광고에 활용                        심사하여 결정

- 건축물에 부착

o 인증유효기간                          o 2차는 신규인증

o 인증유효기간       신청과 동일

- 사용승인까지

- 5년

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<> 신청자

o 건축주(건물소유자) 또는 건축주의 동의를 받은 시공자

4. 인증심사

<> 인증심사 절차

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+---------------------+       +----------+       +-------------+

|     건축물 소유주   | 인증  | 인증기관 | 심의  |  심의위원회 |

|---------------------| 신청  |----------| 요청  |-------------|

| . 인증신청서        |------>| <심사단> |------>| 심사단 심사 |

|                     |       |----------|       | 결과를 최종 |

| . 건축물환경성 자체 | 인증  | 서류심사 |       |      심의   |

|   평가서 작성 및    |<------| 현장실사 |       +-------------+

|   근거자료 제출     |       +----------+

+---------------------+             | 인증결과 보고

V

+--------------+

|   운영기관   |

+--------------+

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o 인증 신청시 인증기관은 인증심사단을 구성하여 서류심사 및 현장실

사 실시

o 인증기관은 외부전문가로 인증심의위원회를 구성하고, 인증 심사단의

심사결과에 대한 심의를 의뢰하고 인증심의위원회에서 최종 심의결정

<> 인증심사단 구성 및 기능

o 토지이용 및 교통, 에너지.자원 및 환경부하(관리), 생태 환경, 실내

환경의 해당분야 전문가 1인을 포함한 4인 이상으로 구성

- 서류심사 및 현장실사를 통하여 평가 및 인증등급 판정

<> 인증심의위원회 구성 및 기능

o 타 인증기관 소속 전문가 또는 인증운영위원회 소속 전문가를 중심으

로 해당분야 전문가 각 1인이 포함될 수 있도록 하여 4인 이상으로

구성

- 심사단 심사결과에 대하여 심의하고 심의위원 만장일치로 인증 결정

5. 인증 심사내용

<> 심사분야 및 항목

o 4개 분야(토지이용 및 교통, 에너지.자원 및 환경부하(관리), 생태환

경, 실내 환경) 44개 항목에 대하여 심사

<> 심사방법

o 심사기준에 의하여 인증기관에서 항목별로 평가 및 점수부여

- 인증 신청시 자체평가서 작성을 원칙으로 함

<> 인증기준

o 인증등급은 우수, 최우수 2등급으로 구분하여 인증

- 등급별 인증기준

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등급                      평가점수                   비고

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최우수                    85점 이상                100점 만점

우수                     65점 이상                (추가 20점)

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6. 시행시기

o 인증기관 지정 등 동 제도 운영은 '01.12일부터 시행하고 친환경건축

물인증은 2002.1.1부터 시행