서비스산업 주간(Service Industries Week) 선포

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2001. 12. 17∼21(5일간)

산업자원부 유통서비스정보과 2110-5142

<> 오늘부터 21일까지 서비스산업주간으로 설정되어 다채로운

행사가 개최될 예정임

<> 주목을 끌 것으로 보이는 행사로는 21일 대한상의에서 열리는

"WTO 서비스협상과 국내 서비스산업의 대응방안"에 관한

컨퍼런스로서,

ㅇ 최근 중국의 WTO 가입과 도하개발어젠더(일명 뉴라운드)

출범으로 WTO 서비스협상이 본격화될 것으로 전망되는 가운데,

ㅇ 아직 협상 논의가 미흡하고 국내 서비스경쟁력이 취약한

분야인 시청각, 보건의료, 법무, 교육 서비스 분야의 시장

개방에 따른 영향과 협상전략을 논의하는 자리가 될 것으로 기대됨

<> 아울러, 19일에는 약화되고 있는 상품수출을 보강하고, 국제수지

방어 및 안정적 무역수지 흑자기반 구축을 위해 "서비스수출

활성화 방안"도 무역협회에서 심도 있게 논의될 예정임

<> 한편, 제조업 지원효과와 소비자 효용에 큰 영향을 미치는 유통 및

물류산업의 성공사례에 대하여 "유통대상" 및 "기업물류혁신

대상"도 수여될 예정이어서 많은 업체들을 격려할 것으로 기대됨

ㅇ 최근 제조업지원 서비스산업으로 각광받고 있는  아웃소싱

서비스에 대해서도 우수 아웃소싱업체에 산업자원부 장관

표창 수여가 예정되어 있어 업계를 고무시킬 것으로 기대됨

<> 서비스 표준과 서비스 품질인증 등 "서비스산업 인프라가 서비스

산업 경쟁력 강화"에 어떠한 영향을 미치는지에 대한 세미나가

열리고,

ㅇ 유망 서비스산업인 "지식서비스산업의 현황과 과제"에 관하여

고민하는 자리도 마련됨

<> 산업자원부는 이번 서비스산업 주간의 테마를 "Services serve

our Industry, Services lead our economy"로 잡아, 서비스산

업이 그야말로 우리 산업을 "서비스"하는 단계를 넘어 이제

우리 경제를 "리드"한다는 점을 강조하였음

ㅇ 이는 금년 하반기부터 대두되고 있는 서비스산업에 대한

관심을 고조시켜 향후 서비스산업 활성화를 위한 사회적 지지

분위기로 확산하기 위한 것으로 풀이됨

<별첨 1> 서비스산업주간 일정표 및 세부내용

<> 서비스 인프라와 서비스 경쟁력(세미나)

[행사소개]

ㅇ 서비스산업 발전인프라로서 서비스 표준과 서비스 품질인증이

무엇이고 양자가 어떻게  다른지, 그리고  서비스 경쟁력  강화에

왜 필수적인지 논의하는 자리

[행사개요]

ㅇ 일시 : 2001. 12. 18(화), 14:00∼16:00

ㅇ 장소 : 63시티 코스모스홀(별관 3층)

ㅇ 참석자 : 국회산업자원위원장, 월드컵조직위원장 등

ㅇ 주최 : 한국서비스경영진흥원

ㅇ 후원 : 산업자원부

[행사내용]

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시간          발표주제                          발표자

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14:00∼14:10  인사말씀                   서비스경영진흥원 조강환 명예회장

14:10∼14:20  축사                             국회산자위 박광태 위원장

14:20∼14:30  축사                             이연택 월드컵조직위원장

14:30∼15:00  서비스품질 우수기업 인증 수여식  엘지홈쇼핑 최종삼 상무

15:00∼15:10  에버랜드 품질 우수 혁신 사례발표 에버랜드 조창행 상무

15:10∼15:20  외국의 서비스산업 발전모델       인하대 김연성 교수

15:20∼15:30  서비스산업 경쟁력과 표준화       기술표준원 육근성 연구관

15:30∼15:40  서비스산업 활성화 대책           산업자원부 정진대 과장

15:40∼15:50  한국의 서비스산업 발전모델       경기대 유시정 교수

15:50∼16:00  IT 아웃소싱에서의 SLA            한국전산원 손진락 교수

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<> 지식 서비스산업의 현황과 과제(세미나)

[행사소개]

ㅇ 무엇이 유망 서비스산업인가를  규명하고 정부는 어떠한

서비스를 선택하고 집중지원해야 하는지 심도있게 논의하는 자리

[행사개요]

ㅇ 일시 : 2001. 12. 18(화), 14:00∼16:00(2시간)

ㅇ 장소 : 중소기업진흥공단 15층 강당

ㅇ 참석자 : 중소기업청 경영지원국장, 중소기업진흥공단 부이사장

ㅇ 주최 : 중소기업청, 중소기업진흥공단

ㅇ 후원 : 매일경제신문사

[행사내용]

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시간               발표주제              발표자

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14:00∼14:10  인사말씀              중소기업청 이보원 경영지원국장

14:10∼14:45  주제발표

지식기반 서비스산업의 발전전략  산업연구원 김휘석 실장

지식서비스산업 육성전략         서진영 자우누리연구소 박사

14:40∼15:40  지정토론              사 회

김휘석 연구위원(산업연구원)  송장준 연구위원

서진영 박사(자우누리연구소)

송장준 연구위원(중소기업연구원)

조인제 부장(신용보증기금)

이의준 서기관(중소기업청)

15:40∼16:00  질의 응답

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<> 제1회 기업물류혁신 대상(시상식)

[행사소개]

ㅇ 물류혁신을 통한 비용절감이 왜 중요한지, 그리고 실제 기업들이

어떻게 기업물류혁신을   통해 비용을  절감했는지  성공사례

소개하고, 격려하는 자리

[행사개요]

ㅇ 일시 : 2001. 12. 18(화), 14:00∼17:00(3시간)

ㅇ 장소 : 대한상의 제3회의실

ㅇ 주최 : 물류산학연협회

ㅇ 후원 : 산업자원부

[행사내용]

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시간                발표주제                     발표자

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14:00∼14:05   인사말씀                    물류산학연 현병언 회장

14:05∼14:10   축사                        산업자원부 이석영 차관보

14:10∼14:40   기업물류혁신상 부문별 시상  산자부 이석영 차관보

- 산업자원부 장관상 -

·기업 : 현대백화점

·개인 : 한진 김인진 사장

14:40∼17:00  수상사례발표                 각 업체 대표

(현대백화점 등 6개 업체)

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<> 제6회 한국유통대상(시상식)

[행사소개]

ㅇ '96년 유통시장 개방과 디지털  경제의 대두에 따라 급변하고

있는 유통환경에서 백화점,  할인점 등 각  업태별로 경쟁력

강화를 위한 성공사례를 발굴하고 격려하는 자리

[행사개요]

ㅇ 일시 : 2001. 12. 19(수), 11:00∼12:00(1시간)

ㅇ 장소 : 대한상의 국제회의실

ㅇ 주최 : 대한상공회의소, 매일경제신문사

ㅇ 후원 : 산업자원부

[행사내용]

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시간        발표주제                 발표자

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11:00∼11:05  개회사            매일경제신문사 장대환 사장

11:05∼11:10  인사말씀          대한상의 박용성 회장

11:10∼11:20  심사평            연세대 오세조 교수

11:20∼11:45  시 상

대통령 표창 : 엘지홈쇼핑

산업자원부 장관상(신세계 등 7개)

11:45∼11:50  치 사             산업자원부 이석영 차관보

11:50∼0000   수상축하 오찬

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<> 서비스 수출 활성화 방안(세미나)

[행사소개]

ㅇ 약화되고 있는 수출기반을 보완하고, 국제수지 방어  및 안정적

무역수지 흑자기반 구축을  위한 새로운  대안으로서 서비스

수출을 소개하는 자리

ㅇ 무엇이 유망 서비스수출인지, 무역과 수출의 범위에 서비스를

포함시켜야 하는지, 별도의  수출보험상품을 만들 필요가  있는지

등 정책적 대응방안을 토론하는 자리

[행사개요]

ㅇ 일시 : 2001. 12. 19(수), 10:00∼12:00(2시간)

ㅇ 장소 : 무역협회 중회의실(49층)

ㅇ 주최 : 무역협회

ㅇ 후원 : 산업자원부

[행사내용]

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시간                발표주제                발표자

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10:00∼10:10  행사안내                무역협회 염동철 팀장

10:10∼10:30  주제발표

서비스수출 활성화 방안  호원대학교 박문서 교수

10:30∼11:40  토 론

정진대 과장(산업자원부)  무역협회 염동철 팀장

민경선 팀장(KOTRA)

고준성 박사(산업연구원)

이창우 회장(글로벌커머스협회)

11:40∼12:00  질의 응답

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<> 제1회 아웃소싱 서비스대상(시상식)

[행사소개]

ㅇ 기업들이 자신의 핵심역량이 무엇이고 어떤 업무를 아웃소싱

해야하는지, 그리고  국내에서 우수 아웃소싱기업들은  어떠한

업체들이 있는지 소개하고 격려하는 자리

[행사개요]

ㅇ 일시 : 2001. 12. 20(목), 14:00∼17:00(3시간)

ㅇ 장소 : 대한상의 국제회의실

ㅇ 주최 : 한국아웃소싱기업협회

ㅇ 후원 : 산업자원부

[행사내용]

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시간  발표주제  발표자

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14:00∼14:05  개회사                     아웃소싱기업협회 박천웅 회장

14:05∼14:10  격려사                     산업자원부 김종갑 국장

14:10∼14:15  축사                       한국경제신문사 최준영 사장

14:15∼14:25  심사개요 및 심사평         연세대 노전표 교수

14:25∼14:55  대상 및 부문별 시상

. 산업자원부 장관상(1개)

. 한국경제신문 사장상(3개)

14:55∼15:25  아웃소싱이 기업경쟁력에      숭실대 김영수 교수

미치는 영향

15:25∼15:45  우리나라 아웃소싱 활용실태  아웃소싱기업협회 김용관 국장

15:45∼16:00  비즈니스 서비스활성화 대책  산자부 정진대 유통서비스정보과장

16:00∼16:30  대상 수상기업 사례발표      업체 대표

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<> WTO 서비스협상과 국내 서비스산업의 대응(컨퍼런스)

[행사소개]

ㅇ 도하개발어젠더(뉴라운드)의   출범과 중국의  WTO  가입으로

작년 2월부터 진행되어온  WTO 서비스협상이  본격화되고

세계 무역질서의 판도변화가 불가피할 것으로 전망

- 서비스산업의 경쟁력이 취약한 우리의  경우 세계무역 환경변화를

읽고 위기를 기회로 활용하기 위한 대응책 마련이 시급

ㅇ 과연 서비스시장  개방이 우리경제에  어떠한 영향을  미치고,

서비스산업의 단점을  보완하고 장점을  극대화하기 위해  정부와

기업이 어떻게 대응해야 하는지 논의하는 자리

- 특히, WTO 서비스협상 대상 12개 분야 중 그동안 본격적으로

논의되지 않았던  시청각, 보건복지,   법무, 교육 서비스에

대한 시장개방 영향을 점검하고 대응방안을 토론

[행사개요]

ㅇ 일시 : 2001. 12. 21(금), 14:00∼18:00(4시간)

ㅇ 장소 : 대한상의 중회의실(2층)

ㅇ 주최 : 산업연구원, 대한상공회의소

ㅇ 후원 : 산업자원부

[행사내용]

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시간               발표주제                       발표자

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14:00∼14:05  인사말씀                   배광선 산업연구원장

14:05∼14:10  축사                       산업자원부 이석영 차관보

14:10∼14:30  서비스시장개방 현황과      대외경제정책연구원 김준동 박사

뉴라운드 서비스협상의 의의

14:30∼14:50  시청각서비스 시장 개방     산업연구원 구문모 박사

협상과 정책과제

14:50∼15:10  보건의료서비스 시장개방    보건산업진흥원 신성균 박사

논의와 대응

15:10∼15:30  법무서비스 시장개방 협상과 산업연구원 고준성 박사

우리의 과제

15:30∼15:50  교육서비스 시장개방 협상과 산업연구원 정진화 박사

우리의 과제

15:50∼16:10  휴 식

16:10∼17:30  지정토론

김형진 변호사(국제문화컨텐츠연구원)  산업연구원 김휘석 실장

박위진 서기관(문화관광부)

정영호 박사(보건사회연구원)

홍정기 사무관(보건복지부)

유중원 변호사(서울지방변호사회)

이상룡 검사(법무부)

이종태 박사(한국교육개발원)

박주용 사무관(교육인적자원부)

17:30∼18:00  종합토론

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<별첨 2> 서비스산업주간에 즈음한 차관보 기고 : 서비스산업 활성화 대책

요즘 '오페라의 유령'이 장안의  화제다. 화려한 무대장치  못지 않게 흥미를

끄는 것이 스토리인데, 특히  사랑과 오페라의 완성을  위한 유령의  열정이

우리에게 감동을 준다.

21세기 보이지 않는 경제전쟁에서 우리경제에서 유령 같은 존재가 무엇일까를

떠올려 보는 것도 흥미로울 것 같다. 성장의 활력을 잃어가고 있는 우리의 제조업,

약화되고 있는 수출기반에 돌파구를 찾는 작업은 실물경제를 책임지고 있는

우리의 사명이기도 하다.

나는 그 대답을 서비스산업에서 찾았다고나 할까. 서비스산업의 진정한 의의는

그것이 제조업에 투입되어  고부가가치화시키고 궁극적으로  우리경제의 지속적

성장을 가능하게 해 주기 때문이리라.

서비스산업은 고용의 61.1%, 사업체 수의  87.4%, GDP의 49.0%의 비중을 차지

하고 있고, 상품수출입에 대한  서비스수출입 비중도 18.9%,  외국인 투자에서도

서비스분야가 53.1%를 차지하는 등 내수와 무역측면에서 제조업과 함께 우리

경제의 중심축을 형성하고 있다.

그러나 선진국과는 달리  우리의 경우는 제조업  중심의 정책패러다임으로 새로운

성장엔진의 역할을 다하지 못하고 있다. 1인당 GNP가 2만달러 이상인 선진국은

서비스산업의 성장 및 고용  비중이 최소한 70%  이상을 차지하여 국민의  삶의

질을 향상시키고, 상품수지의 적자를 서비스수지 흑자로 만회할 만큼  중요한

역할을 하고 있으나, 우리는 그렇지 못하다.

선진국들은 이미 새로운 성장엔진으로서 서비스산업 선점의 필요성을 인식하였고,

특히 미국은 '93년 클린턴  대통령이 「서비스수출 전략」을 발표하여  서비스산

업의 중요성을 대내외적으로 천명하였다.

산업자원부는 이러한  서비스산업의 중요성을  인식하여 재경부와  공동으로

「하반기 경제운영계획」('01.7.2)에 서비스산업 발전방안 수립을 반영하는 한편,

「서비스산업 활성화대책」('01.9.5)을 수립·추진 중이다.

동 대책은 크게 3가지 대책으로 구성되어 있는데, 전반적인 서비스산업의 공동

인프라를 구축하기 위한 시책, 제조업 지원서비스라 할 수 있는 비즈니스서비스

활성화시책, 국제수지 방어 및 서비스수출 강국으로의 진입을 위한 서비스수출

진흥시책이 그것이다.

정부차원의 서비스산업에 대한 역사적인  첫 시책이라 할 수  있는 동 대책의

그간의 주요 추진 상황을 말씀드리면,

첫 번째 조치로서 제조업에 비해 차별적으로 규정되어 있는 서비스산업에 대한

중소기업의 범위를 확대하여  서비스산업의 성장기반을 확충하였다.  서비스산업

중소기업범위의 최저한도가 상시근로자 수 30인 미만이었는데, 일본, 대만수준인

50인미만으로 완화하였다. 제조업의 경우는  300명 미만이면 중소기업으로  분류

된다. 이러한 조치로 약 8,300여개 서비스영위  업체들이 중소기업에게 주어지는

각종 혜택을 받을 것으로 추정된다.

다음으로 서비스산업의 품질혁신을 통한 서비스 경쟁력  강화를 위해 서비스도

국가표준의 대상에 포함시키고, 서비스 품질인증제도를 실시하였다.

현행 공업제품 위주로  되어있는 산업표준은 제조업과  서비스업의 융합화 현상에

대응하기가 부적합하여 「산업표준화법」개정을  통해 서비스  분야도 표준화를

할 수 있는 근거를 마련하였다.

무엇이 서비스산업의 표준인가에  대하여 일반인들조차 잘 이해가 안되는 부분도

있지만, 서비스 업무 프로세스 자체를 표준화한다고 생각하면 될 것으로 생각한다.

현재 산업자원부 기술표준원에서는 국제표준화기구(ISO)와 긴밀하게  연계하면서

글로벌 스탠더드를 기반으로 하는 서비스산업 표준을 범정부적 차원에서 추진하고

있다.

작년에 국민생활과 관련이 깊은 관광용어, 그림표지  등 8종을 표준화하였는데,

올해에는 차량견인 및 수리, A/S 등 15종의 서비스 표준을 추진할 계획이다.

서비스 표준이라는 객관적 규격이 정해지면 이를 활용하여 품질인증을 할 수가

있다. 현재 일부 민간단체에서  서비스표준이 정해지지 아니한 상황에서  서비스

품질에 대한 포상을 남발하여 상의 신뢰성에 많은 우려를 낳고 있다.

산업자원부 기술표준원은 서비스 표준제정과 긴밀하게 맞추어 서비스 품질인증

제도를 운영하고 있으며, 작년에 호텔, 백화점  등 5개분야에서 시작해 올해에는

서비스산업 전업종으로 확대할 계획이다.

세 번째로 서비스산업에 대한 자금지원을 강화하기 위해 유망 서비스업종을

선정하여 「서비스산업 지원  1조원 특별펀드」를  조성하여 우대금리와  특례

보증을 적용하여 지원하고 있다.

서비스산업 1조원  특별펀드는 지금까지 금융의  사각지대에 있었던 서비스

산업에 대하여 금융권에서 최초로 관심을 가지기 시작했다는 점에 그 의의가 있다.

산업자원부는 작년에 기은, 기보, 신보 등  국책금융기관 중심으로 자금을 조성

하고 시행했으나, 올해에는 시중 금융권으로 확대하고 조성 자금규모도  더욱

늘려갈 계획이다.  서비스기업의 평균  대출액이 6,000만원임을  감안한다면  1만

5,000여개 업체가 혜택을 받을 것으로 기대된다.

재경부에서는 현행 제조업 중심의  선별적 지원체제로 되어있는 조세제도를

서비스산업에도 혜택을 확대하기 위하여 「자동화, 정보화  투자세액공제」의

적용대상을 중소제조업에서 모든  중소기업으로 확대하고, 16∼18개로  제한되어

있는 「조세특례제한법」상 중소기업범위를 임시투자세액공제  적용업종인 30개

수준으로 확대하였다.

산업자원부는 우리나라를 세계적  비즈니스 중심지로  만들기 위해 「비즈니스

서비스산업 활성화 대책」도  마련하였다. 특히 고급유휴인력을  컨설팅인력으로

활용하는 「한국전문가은행」설립방안을  수립하였다. 이는  1만명의 중산층

고급유휴인력을 체계적으로 교육시켜  창업·취업·복지와 연계하는  전문가

공동체를 만들려는 것으로서 우리사회에 부재한 전문가 네트웍을 구축하는 작업

이다.

한국전문가은행(www.expertbank.org)에는 보스턴 컨설팅그룹,  맥킨지 등 10개

외국계 컨설팅회사와 인터젠, 킴스컨설팅 등  80여개 국내 유명컨설팅사, HR

코리아 등 10여개 헤드헌팅사들이 대거 참여하여 컨설팅 기법  교육 및 취업알선에

협력하게 된다.

아울러 다국적 기업의 연구개발 거점, 마케팅 거점, 물류거점을 유치하여 동북아

비즈니스 허브로 부상하기  위하여 경영컨설팅,  마케팅 등 비즈니스서비스산업의

외국인투자유치에 인센티브를 부여하는 방안을 검토 중이다.

한편, 「유통산업 발전방안」을 수립하여 2005년까지  10만개의 프랜차이즈

창업을 촉진하기로 하였다.  내년부터 당장  체인사업 매뉴얼, 프랜차이즈

창업가이드를 제작·보급할 계획이며, 가맹점 지원  전문인력 양성 프로그램도

만들어 보급할 계획이다. 가능하다면 (가칭)「프랜차이즈진흥법」제정을 위해

노력할 것이다.

산업자원부는 작년 12. 17∼21 기간을  「서비스산업 주간」(Service Industries

Week)으로 설정하여 선포하였으며, 이는 작년 하반기부터 대두되기 시작한

서비스산업에 대한 관심을 고조시켜 사회적 지지 분위기로 확산하기 위한 작업의

일환이었다.

이 기간 중에 서비스 표준 및 품질인증 등  서비스산업 인프라가 서비스 경쟁력에

어떠한 영향을 미치는지에 대한 심포지엄이 개최되었고, 유망 서비스산업인 지식

서비스산업의 현황과 과제에 대하여 고민하는 자리도 마련되었다.

무엇보다 약화되고 있는 수출기반을 강화하기 위해 서비스 수출 활성화 방안도

심도 있게  논의되었으며. 중국이  WTO에 가입하고,  뉴라운드 서비스협상(도하

개발 어젠더)이 본격화됨에 따라  아직 협상 논의가  미흡한 분야로 분류되고

있는 문화, 의료, 법무, 교육 서비스에  대한 국내대응방안을 모색하는 세미나가

개최되어 많은 관심을 불러일으켰다.

아울러 제조업 지원효과와 소비자  효용에 큰 영향을 미치는  유통 및 물류산업의

성공사례에 대하여 유통대상 및 기업물류혁신대상도 수여되었다.

이제 남은 것은 약화되고 있는 상품수출을 보강하고, 국제수지 방어 및 안정적

무역수지 흑자기반 구축을 위해 「서비스수출 활성화 대책」을 마련하는 것이다.

무엇이 유망한 서비스수출인지에서부터 무역 및 수출의  범위에 서비스를 포함

시켜야 하는지, 별도의 수출보험상품을 만들 필요가 있는지까지의 의문을 풀 때

까지 서비스산업 활성화 대책은 계속될 것이다.

산업자원부는 작년 한해가 「서비스산업  활성화의 원년」으로서 제조업과

서비스산업의 균형발전을 위한 토대를 구축했다고  자부하면서 작년 하반기부터

추진해온 정책들을 차질 없이 추진함과 동시에 올해에는 서비스산업 분야에 대한

종합적인 예산을 마련하는데 주력하여 명실공히 서비스산업이 중요한 정책적 관

심의 대상으로 떠오르고,  우리경제의 성장을 이끄는  보이지 않는 '유령'이

되도록 하는데 최선을 다할 것임을 다짐한다.

아울러 서비스가 단순히 제조업을 서비스하는 것이 아니라, 서비스산업이 우리

경제를 선도한다는 인식의 전환을  이끌어 내기 위한  홍보활동에도 노력을 아끼지

않을 것이다.

21세기는 서비스 경제시대이다. 과거  제조업위주의 경제가 남성위주의  시대였

다면, 서비스 경제시대는 여성의  시대이다. 한 가정이  남과여가 서로 화합하고

조화될 때 번영을 이루는 것처럼 동 원리는 국가적인 차원에서도 당연히 적용된다.

오히려 여성이 다소 우위에  있어야 집안이 화목하지  않은가? 이런 점에서 한

국가에 있어서도 서비스산업의 중요성을 간과해서는 결코 국가의 발전이 있을 수

없다.

또한 21세기는 몸으로 때우는  것에서 머리를 굴리는  방식으로 바꾸어야 하는

시대로, 지식과 정보가 부가가치를 창출하는 시대로,  제조업이 입지하면 서비스

산업이 따라 들어가던 시대로부터 서비스산업이 발달된 곳에 제조업이 입지하는

새로운 시대로 바뀌었다.

이제 경제의 서비스화, 제조업의 소프트화에 적극 대응하여 우리나라가 21세기

동북아 서비스 강국으로 부상할 수 있도록 민·관·정이 합심하여 매진해야 할

때이다.