부품.소재산업 경쟁력 강화전략

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산업자원부

I. 부품.소재산업의 현황과 과제

1. 부품.소재산업의 중요성

<> 21세기 경쟁의 패러다임이 완제품에서 부품.소재 중심으로 전환

o 인텔, 델파이와 같은 세계표준을 만들 수 있는 부품.소재 전문기업

들이 디지털지식경제의 새로운 강자로 부상

<> 부품.소재가 산업경쟁력의 핵심요소로 부상

o 생산원가에서 부품.소재의 비중이 최소한 60% 이상으로 최종재의

가격 및 품질에 가장 중요한 역할 담당

<> 미래는 부품.소재가 경제성장을 주도

o 향후 10년간 부품.소재산업의 연평균 성장률(8.9%)은 제조업 전체

(5.3%)에 비해 높은 성장을 달성할 전망

◈ 부품.소재육성특별조치법 제정(01. 4)

- 항구적 체계적 시책추진을 위한 법적기반을 마련

◈ 부품.소재발전기본계획(MCT-2010) 수립(01. 7)

- 향후 10년간 부품.소재산업의 비전 및 추진전략 제시

2. 국내 부품.소재산업의 현황

<> 전체 제조업의 29%, 생산액의 33%를 점유하는 기반산업

o 사업체수 28천개, 생산액 152조원, 종사자 858천명으로 우리 경제

성장의 중추적 역할을 담당

<부품.소재산업 현황(99)>

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사업체수           생산액       종사자(98)

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개사   비중(%)   천억원    비중    천명   비중

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제조업 전체     96,891    100      4,582     100   2,325    100

부품.소재       28,213   29.1      1,524    33.3     858   36.9

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<> 전체수출의 41.4%인 623억불을 부품.소재 수출이 담당

o 부품.소재 수출은 98년 이후, 매년 전체 수출의 40% 이상을 차지하

며 우리수출의 견인차 역할 수행

(단위 : 백만불)

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98             99            00            01

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전체수출   132,313       143,685       172,268       150,439

부품.소재   55,608(42%)   58,101(40%)   79,693(46%)   62,322(41%)

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o 반도체를 제외한 부품.소재 무역수지는 전년대비 62.2% 증가한 5,068

백만불 시현

- 부품.소재 전반에 걸쳐 국산화율 제고 및 Global Sourcing화가

진전되고 있음을 반영

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98          99           00          01

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무역수지            11,424         1,639       9,207       3,780

(반도체 제외)      (6,660)     (△1,153)     (3,124)     (5,068)

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주) 반도체 무역수지 : (00) 6,083백만불 → (01) △1,288백만불

o 다만, 대일 부품.소재 무역수지는 좀처럼 개선되지 못함(01 :

△9,680백만불)

3. 국내 부품.소재산업의 가능성

<> Global Sourcing에 대응할 수 있는 우수한 생산기반 보유

o 핵심.원천기술의 부족에도 불구하고, 자동차, 조선, 정보통신등 조

립산업 부문에서 세계적 수준의 경쟁력 보유

- 세계 M/S : 조선(41%), 자동차(5.2%), CDMA(52%)

o Global 부품.소재 조달체제에 편입시, 세계적인 경쟁력을 확보하고

있는 전통 주력산업과의 동반성장 가능

<> IMF 이후, Global Sourcing 진입의 성공사례가 가시화

o 전략적 제휴, 투자유치등을 통해 해외시장을 주요 Targeting으로

삼는 대형화된 부품.소재전문기업 탄생

- 만도 : GM과 제동장치 장기공급계약 (01-07)(207백만불)

- 삼성SDI : 컴팩과 리튬폴리머전지 장기공급계약(1천만불/년)

- LG필립스 : IBM과 TFT-LCD 장기공급계약(31천만불/년)

- 두산중공업 : GE와 발전설비 장기공급계약(01-05)(6억불)

o 사양산업으로 취급받던 신발산업이 완제품 중심의 단순 가공생산체

제에서 탈피, 부품.소재형 산업구조로의 전문화에 성공

- 신발산업 수출(01) : 완제품(7억불), 부품.소재(35억불)

<> 국제분업구조상 '부품.소재공급기지'로 성장할 수 있는 절호의 기회

o 일본 : 모기업과 부품업체간 전통적인 전속적 계열화 약화

o 중국 : "세계 제조업의 공장" 역할을 수행하나 핵심부품.소재 공급

능력은 취약

4. 국내 부품.소재산업의 당면 과제

<> 고기술.고부가가치 핵심부품.소재 생산체제로의 전환

o 시험평가, 시스템 통합, 공정 및 설계등 원천기술 부족으로 조립중

심.내수위주의 저부가가치 범용부품 생산체제가 고착

- 완제품 수출이 핵심부품소재의 수입으로 연결되는 수입유발적 산

업구조 심화

. 수입의존도 : 휴대폰(55%), 공작기계(50%), 산업용 로봇(80%)

<> 부품업체의 대형화.전문화를 통한 규모의 경제 확보

o 50인 이하의 소규모 영세기업이 전체 부품.소재기업의 89.5%를 차

지함으로써

- 전문생산체제의 구축 및 기술개발, 해외시장 진출에 한계

. 50인 이하 기업비중 : 기계 93.7%, 자동차 89.7%, 전자 78.9%

o 국내 수요가 규모의 경제에 미달, 다품종.소량 주문생산에 의존

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한국             델파이

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자동차부품 매출규모(억불)            168               266

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<> 개발된 부품.소재의 시장 진입장벽 극복

o 개발된 부품.소재의 신뢰성 부족, 수요기업의 사용기피, 외국제품

의 덤핑공세 등으로 시장진입이 좌절

. 신제품의 시장진입 애로 : 수요자 사용기피(52.6%), 기존 수입품

가격인하(28.2%), 기타(19.2%)

o 신제품 개발을 통한 시장진입 보다는 전속적 거래관행에 따른 기존

시장 유지를 선호(← 막대한 신규시장진입 비용)

II. 부품.소재산업의 발전비전 및 전략

1. 발전비전

<> 21세기 부품.소재산업 발전비전

o 2010년까지 핵심 부품.소재의 세계적 공급기지화 달성

- 무역흑자 : 92억불('00) → 500억불('10)

- 수출 : 623억불('01) → 700억불('02) → 1,475억불('10)

<> 추진 전략

o 차세대 핵심부품.소재의 독자적 기술기반 구축

- 2010년까지 민관 공동으로 2조원 투입(매년 50개과제 발굴)

o 부품.소재의 신뢰성 향상을 통한 시장진입 촉진

- 2010년까지 500개 품목의 신뢰성 인증 및 자율적 시장선택 메카

니즘 작동

o 부품.소재산업의 수출촉진 및 투자유치 지원

- 매년 50개의 수출Leading Company 선정, 수출첨병화

o 부품.소재기업의 전문화.대형화 지원

- 2010년까지 세계최고수준의 부품.소재전문기업 150개 창출

2. 그간의 주요 추진성과

◈ 99.8월 대통령님의 부품.소재산업육성 지시이후, 2년여에 걸친 범부

처 차원의 부품.소재산업발전시책 추진결과

- 부품.소재산업의 체계적 육성을 위한 기본틀을 완성하고

- 부품.소재산업육성의 필요성에 대한 전국민적 공감대를 형성하는 전

기를 마련

<> 부품.소재전문기업등의육성에관한법률 제정(01. 4월)

o 1년여의 특별법 제정작업을 거쳐 01년 4월 부품.소재산업의 체계적,

항구적 추진을 위한 제도적 틀을 완성

<> 부품.소재산업 총체적 지원을 위한 3개 전담기구 신설

o 부품.소재 통합연구단, 한국부품.소재투자기관협의회, 부품. 소재

신뢰성평가센터 등 3개 기구를 설치

<> 부품.소재산업 육성 예산 1,650억원 돌파

o 2000년 350억원으로 시작한 부품.소재산업 관련예산이 2년간 4.7배

증가한 1,650억원으로 증액

<> 부품.소재 수출 Leading Company 40개 선정

o 차세대 유망 부품.소재 생산기업을 발굴, 해외시장 진출 촉진 및

수출상품화를 종합지원

<> 차세대 핵심원천기술개발과제 110개 선정

o 2000년 45개, 2001년 75개등 총 120개 기술개발과제를 선정기술개

발 지원

<> 부품.소재기업 투자유치 1,165억원 달성

o 50개 창투사 및 투자기관으로부터 2년간 총1,165억원의 투자금을

유치

3. 2002년도 중점 추진전략

(전략1) 차세대 핵심부품.소재의 독자적 기술기반 구축

<> Global Sourcing 가능한 차세대 핵심 부품.소재기술 우선 개발

o IT, BT, NT등 신산업분야의 기반을 구성하는 핵심 부품.소재분야

등 시장 선점효과가 큰 기술개발 강화

- 매년 50개여개의 핵심 부품소재기술개발과제를 선정하여 2010년

까지 민관 매칭으로 총2조원의 자금을 투입

o 금년도에 선정되는 50개 이상 과제에 대하여 2,000억원의 민관자금

투입 예정(정부예산 : 1,140억원)

※ '00-'01년 기간중 핵심부품소재기술개발 실적

.「가스터빈블레이드」등 120개 품목의 부품.소재 기술개발 착수

. 자금투입규모 : 총 4,090억원(정부 1,801, 기업 1,124, 투자기관

1,165)

<> 기업의 현장애로기술 해결을 위해 '부품.소재 종합기술지원사업' 추진

o 박사급 고급인력을 기업에 파견하여 부품.소재기업의 애로기술을

현장에서 직접 해결하고 기술혁신을 촉진

- 사업규모 : 300억원(정부 150억원, 기업 150억원)

- 지원사업 : 박사급 인력 파견(1년이내), 기술자문, 선진기술전수

- 지원내용 : 총사업비의 50% 지원

o 02.4월 "종합기술지원사업 운영요령"을 공고하고 금년중 300개 기

업에 대해 종합기술지원서비스를 제공할 계획

- 부품소재통합연구단 소속 16개 공공연구기관의 연구인력(1만명)

과  1조원 상당의 첨단 시험 및 생산 장비를 활용

(전략2) 부품.소재의 신뢰성 향상을 통한 시장진입 촉진

<> 국제수준의 부품.소재 신뢰성 향상기반 구축

o 생산기술연구원 등 18개 공공연구기관을 신뢰성시험평가센터로 지정,

- 기계, 전자, 소재등 8개분야의 신뢰성평가장비 구축을 지원

- 02년 4월 조선기자재연구원 등 5개 기관을 추가지정

. 평가센터(누계) : (00) 7개 → (01) 13개 → (02) 18개

. 사업예산(억원) : (00) 45억원 → (01) 300억원 → (02) 360억원

<> 시장지배력이 큰 핵심부품.소재에 대한 신뢰성평가 착수

o 금년중 유압모터 등 신뢰성 평가가 시급하고 시장규모가 큰 69개

품목을 선정, 신뢰성평가작업 착수

- 국제표준에 부합하는 신뢰성평가기준 제정 및 기술정보 DB화 추진

. 평가대상 품목 : (00) 12개 → (01) 42개 → (02) 69개

<> 시장진출 촉진을 위한 신뢰성 인증 및 보험제도 도입

o 개발된 부품.소재가 시장에 성공적으로 진입할 수 있도록 정부차원

의 신뢰성 인증 및 신뢰성공제사업 확대

- 신뢰성 인증품목의 하자로 인한 피해보상을 위해 기계공제조합과

「신뢰성 보험공제」시범사업 추진

. 사업규모 : 30억원

. 대상품목 : 3-4개 품목

<> 수요기업의 신뢰성인증 부품 구매촉진 종합대책 수립

o 정부, 전경련등 경제단체를 중심으로「업종별 수요기업 - 부품기업

CEO협의회」를 설치하여

- 6월까지「신뢰성인증 부품 구매촉진 종합대책」을 수립

. 신뢰성인증 부품에 대한 단계적 구매확대 및 사후관리 방안 등

(전략3) 부품.소재산업에 대한 민간투자 활성화

<> 산업기반자금 연계형 부품.소재 종합투자펀드 활성화

o 02년 4월 산업은행과 산자부 공동으로 새로운 형태의 종합투자상품

을 구성, 부품.소재기업의 투자유치를 지원

- 일반 투자펀드와 달리, Global Sourcing 기업화에 적합한 외화전

환사채 인수, 운영자금 대출연계, IPO지원등의 부가서비스를 종

합적으로 제공

o 차세대 유망 부품.소재 선정위원회를 구성, 93개 투자대상 품목 선

정을 완료(02.4.3)하고

- 4월부터 투자대상품목을 공고 및 기업의 신청을 받아 본격적인

투사사업 추진예정

<>「부품.소재전문투자조합」결성을 통한 부품.소재 전문기업의 투자유

치 촉진

o 부품소재전문투자조합을 결성하여 부품.소재전문기업에 대한 투자

금 유입 확대 유도

- 금년중 정부기금(300억원) 출자분을 포함하여 평균자본금 100억

원 규모의 조합 10개 결성 추진(총1,000억원 규모)

o 금년 3월 산자부, 산업은행, 산은캐피탈이 참여하는 150억원 규모

의 제1호「부품.소재전문투자조합(3.27)」을 결성했으며

- 상반기중 산업단지공단이 참여(30억원 출자 예정)하는 후속 투자

조합 결성도 추진할 계획

※ 부품소재전문투자조합1호 결성(3.27, 자본금 150억원)

. 산자부 50억, 한국산업은행 50억, 산은캐피탈 50억

(전략4) 부품.소재산업의 수출 및 해외진출 촉진

<>「부품소재 수출Leading Company」를 통한 수출분위기 진작

o 부품소재분야의 유망 수출기업을 Leading Company로 지정, 시장개

척활동 지원 및 업계에 수출하는 분위기 확산

- 지난해 40개에 이어 금년 11월중 50개 내외의 부품.소재 수출

Leading Company를 추가로 지정

o "세계일류상품 발굴 및 전시회"사업과 연계하여 Leading Company를

부품.소재산업의 수출첨병으로 활용

<>「부품.소재 종합전시회」개최등 해외마케팅 지원활동 강화

o 금년 11월「제1회 한국 부품.소재 종합전시회」를 개최, 부품.소재

의 수출산업화를 위한 종합 마케팅 기회로 활용

- 해외기업 120개사 등 총300개사 및 해외바이어 400명이 참가

. 일시 : 02.11.12∼15(4일)

. 사업예산 : 768백만원(정부 430백만원)

o 부품.소재기술혁신에 공헌한 기술자에 대한「제2회 부품.소재 기술

상 및 포상금 수여식」을 동전시회와 연계 개최

. 포상규모 : 대통령 표창등 14개

. 포상금 : 134백만원(장은공익재단 후원)

o 미국, 일본, 유럽등에 권역별 해외시장개척단 파견

- 대중국 부품소재시장개척단 파견(9월, 상해)

- 해외 유수의 부품소재 전문 전시회에 국내기업 참여 지원

(전략5) 부품.소재기업의 전문화.대형화 지원

<> 부품.소재기업이 전문화.대형화를 위한 구조조정을 시행하는 경우,

금융.세제상 지원을 강화

o 부품.소재분야의 전문화.대형화를 위해 분할 또는 합병하는 경우,

국민주택채권 및 도시철도채권 매입의무 면제(부품소재특별법 제17

조)

o M&A로 인한 설비개체 수요 발생시, 시설개체비 지원 확대

- 산기반기금의 부품소재산업육성자금을 활용, 대형화.전문화 추진

기업에 대한 자금지원('02년 700억)

<> 선진 부품.소재업체와의 전략적 제휴 및 투자유치

o 독일.일본등의 세계적인 부품업체의 국내유치를 적극 추진

- 전략적 투자유치 대상기업 선정 및 동 기업을 대상으로 투자유치

사절단 파견 및 설명회 개최

o 부품소재기술개발과 전략적으로 연계된 투자유치 활동 강화

- 현재 추진중인 부품소재전문투자조합 결성에 외국자본의 출자 유도