농촌진흥청, 마늘대책 후속조치 발표

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농촌진흥청 연구관리국 031-299-2620

<개요>

0 마늘농가 유형별 경영실태 발표

- 규모별, 농가호수, 소득수준 등

0 마늘 품질·생산성 향상, 비용절감 추진

- 주아재배 등 종구 공급체계 확립 및 노력 절감을 위한 기계 보급 등을 본격화

0 국내 마늘 농가 피해 최소화를 위한 모든 역량 집중

- 정부 마늘대책재원(1조 8천억원)의 효율적 집행 지원

- 품질, 가격 차별화로 마늘농가 경영안정 및 마늘산업의 지속적 발전

0 10개 시·군 주산지 등에 집중적으로 시행

- 도농업기술원장·농업기술센터소장회의를 농촌진흥청장 주재로 긴급소집, 의견

수렴 및 대책 시달

[마늘경영실태 및 대책방향]

1. 마늘재배 및 생산현황

□재배농가는 540천호이고 호당 평균 면적은 250평임

○재배면적 45천㏊에서 474천톤이 생산됨(2000년)

- 생산량은 면적과 거의 비례함

□일본은 전체 마늘 재배면적이 극히 적음

○마늘 대신 고추냉이(와사비)가 사용됨

○극히 특수지역(북해도 아오모리 등)에서 고가품으로 재배

※ 통계에서도 잡히지 않는 500㏊ 정도로 추정

2.  규모별 경영실태 및 대책(네가지로 구분)

■300평(0.1㏊) 미만 : 전체농가수의 84.8% (면적비중은 32.1%)

○농가수는 458천호이고, 호당 평균 재배면적은 100평임

○대부분 농가가 자가소비형이고  이를 소득으로 계산하면 24만원 정도로서 전

체농가 평균 농업소득(10,897천원)의 2%를 차지

○이러한 다수의 영세농가의 생산과 소득보전을 위해서는 최저가 보장과 기계

공동이용 등 추진

■300평(0.1㏊)∼900평(0.3㏊) : 전체농가수의 9.5% (면적비중은 24%)

○농가수는 51천호이고, 호당 평균 재배면적은 640평임

○자가소비 뿐만 아니라 소득원으로도 재배하고 있으며, 마늘로부터 얻는 소득

은 158만원임(농업소득의 14%)

○주아재배 등 종구 갱신 및 농기계 공동이용에 필요한 작업시스템 지원

■900평(0.3㏊)∼1,500평(0.5㏊) : 전체농가수의 3.7% (면적비중은 19.9%)

○재배 농가수는 20천호이고, 평균 재배면적은 1,340평임

○농가의 중요한 소득작목으로 재배, 마늘로부터 얻는 소득은 331만원임(농업소

득의 30%)

○고품질 종구 및 중·소형 기계구입 지원

■1,500평(0.5㏊) 이상 : 전체농가수의 2% (면적비중은 24%)

○재배 농가수는 11천호이고, 평균 재배면적은 2,800평임

○마늘 전업농 수준으로 재배, 마늘로부터 얻는 소득은 592만원임(농업소득의

54%)

○고품질 종구 및 중·대형기계 구입 지원 등

[대규모 마늘농가 경영·소득실태: 호당 1,500평 이상 주산지 농가 300호 조사

결과]

□상위(10%) 농가는 하위(10%) 농가보다 소득이 5.5배 높음

○상위농가는 수량이 높은 반면, 우량종구 구입에 소요되는 종구비가 많음

○하위농가는 수량이 낮고 농구비 등 기타 부대비용이 많음

□경영 상태에 따른 지원 필요

○상위 10% 농가는 고품질 종구이용으로 종구비가 많이 소요되므로 주아재배를

집중적으로 확대 지원하여 종구비 등 절감

○하위 10% 농가는 고품질 주아공급과 함께 경영개선 등을 통해 생산성 및 품질

향상에 집중하면서 상위 10% 농가를 벤치마킹할 수 있도록 경영지도 강화

□지역별 특성에 맞는 마늘로 가격·품질 차별화

○전남 신안, 무안, 경북 의성, 경남 남해, 창녕, 제주 등 주산지 마늘과 서산

육쪽마늘, 삼척 왕마늘 등 특성을 살린 고품질 마늘생산 보급

3. 마늘 주산지 집중지원 추진

□전국적으로 1,200ha이상 재배하는 주산지는 10개 시·군이 있음(2000년)

○10대 주산지의 마늘 재배면적은 전국면적의 62%를 점유

- 이 지역의 호당 마늘 재배규모는 전국 평균(250평/호)보다 큰 995평 수준임

○이들 지역 이외의 기타지역 재배면적은 전국면적의 38%를 점유

- 기타지역의 호당 마늘재배규모는 평균 110평임

□정부의 마늘 대책 중

○10개 주산지에는 종구갱신, 생산기계화, 유통센터 설치 등을 통하여 경쟁력

제고에 중점

○나머지 기타 영세농가에 대해서는 수매 등 소득 안정 지원에 중점을 둠

4. 향후 대책방향

□무엇보다 정부와 농민이 긴밀히 협조하여 공동대처하겠다는 의지가 중요함

○충격은 불가피하지만 지금부터 어떻게 대처하느냐에 따라 전체적인 마늘산업

의 생존 및 지속적인 발전여부가 결정될 것임

○저율관세(냉동·초산마늘 등)와 관세화(통마늘 등) 물량 등 상황에 맞는 대책

추진

□기술적 측면에서는

○현재 6% 수준인 주아 재배면적(2,002㏊)을 획기적으로 확산하여 종구갱신, 생

산성 향상, 종구비 감소

○또, 기계개발도 상당부분 진척되었기 때문에 보조지원 등을 통해 주아재배기

술 확대와 병행하여 주산지 위주로 집중 보급한다면 노력비 등 생산비 절감

□투자지원 면에서

○기 확정된 1조 8천억원을 효율적으로 집중 투입

○어느 정도 규모가 있는 농가는 수매 등 가격안정정책과 병행하여 기계화 보조

지원 마늘유통센타 건립을 주산지 위주로 집중 지원하여 소득안정과 경쟁력

향상

○영세농가(85%)는 자가 소비량을 제외한 물량에 대한 최소가격보장과 병행, 종

구갱신·공동농기계이용 등으로 뒷받침