내분비계장애물질(환경호르몬)

제3차 환경잔류실태조사('01.3∼'02.6) 결과발표

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환경부 국립환경연구원 위해성평가과 032-560-7103

o 조사대상 물질 94개중 다이옥신 등 32개 물질이 검출되었으며, 검출물질 수는

1·2차 조사결과와 유사한 수준

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조사대상물질                    검출물질

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1999년           37물질군 87물질               13물질군 28물질

2000년           37물질군 90물질               21물질군 32물질

2001년           40물질군 94물질               24물질군 32물질

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o 잔류실태조사결과 검출된 물질 수와 검출수준은 일본의 실태조사 결과와 비교

할 때, 전반적으로 검출물질수가 적고, 검출농도가 낮거나 유사한 수준

o 다이옥신의 평균검출농도는 대기, 수질, 토양에서는 '00년에 비해 감소하는

것으로 나타났으나 저질 중 농도는 증가

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구분       2001년        2000년        1999년      일본('98)

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수질      검출범위    0∼0.946   < 0.001∼1.061   0∼0.502       0∼12

pg-TEQ/ℓ   평 균 값      0.073         0.094         0.056         0.36

토양      검출범위   0∼43.333      0∼40.478     0∼22.439   <0.001∼110

pg-TEQ/g    평 균 값      1.703         1.734         0.935          6.2

대기      검출범위  0.013∼1.664   0.012∼1.496   0∼4.448.      0∼1.8

pg-TEQ/N㎥  평 균 값      0.287         0.324         0.425         0.22

저질      검출범위    0∼0.537      0∼0.244      0∼0.984       0∼230

pg-TEQ/g    평 균 값      0.086         0.048         0.148          6.8

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□국립환경연구원은 2001.3월 ∼ 2002.6월까지 수질43, 저질11, 토양35, 대기26개

지점 등 전국 115개 지점에 대하여 내분비계장애물질로 추정되는 다이옥신 등

94물질(40개 물질군)을 대상으로 실시한 환경잔류실태조사 결과를 발표

- 금번 조사는 99년 및 2000년에 이은 3번째 조사로서 '99년 수립된 내분비계장

애물질 중·장기연구사업 계획('99∼'08)에 따라 수행된 것으로, 내분비계장

애물질의 『환경 중 거동연구』 및『생태영향 정밀조사의 표준화』등 관련 기

초연구도 병행하여 수행

□동 사업은 내분비계장애물질에 대한 환경위해성평가 기초자료 확보 및 규제·관

리대책 수립을 위한 기초연구로서 연구원 주관하에 3개 시도 보건환경연구원(서

울, 부산, 경남)과 KIST, 환경관리공단, 한국해양연구원, 서울대 및 성균관대학

교가 참여하였으며, 주요 조사결과는 다음과 같음

□주요 조사결과

<결과 총괄>

◆ 조사대상물질 94물질(40개 물질군) 중 32물질(24개물질군)이 1개 이상의 환경

매체에서 검출되었음

◆ 검출 수준은 조사결과 일본의 '98∼'00년 전국조사결과와 비교하여, 전반적으

로 검출물질수가 적고 검출농도도 낮은 수준

o 매체별 검출물질의 변화 추이

- 대기 중 헥사클로로벤젠 등 4개 물질의 농도는 증가하였고, DBP(프탈레이트

류)등 4개 물질의 농도는 감소

- 수질에서 비스페놀 A 등 4개 물질의 검출농도는 증가한 반면, DBP 등 5개

물질의 농도는  감소

- 토양 중 알라클로르 등 2개 물질의 농도는 증가하였고 벤조(a)피렌 등 6개

물질의 농도는 감소

- 저질에서 다이옥신 등 2개 물질의 검출농도는 증가한 반면, 노닐페놀 등 5개

물질의 농도는 감소

<2001년 검출물질에 대한 매체별 분석 결과 요약>

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성분                         검출범위1)(검출율2) %)

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수질(㎍/L)             저질(ng/g)7)

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1. 다이옥신류3)              0 - 0.946 (98%)              0 - 0.537 (73%)

2. 벤조(a)피렌                    ND4)                     ND - 1.0 (9%)

3. 헥사클로로벤젠                  ND                           ND

4. 비스페놀 A                ND - 1.172 (67%)             ND - 0.9 (64%)

5. 알킬페놀류

5-1·노닐페놀               ND - 0.98 (86%)            <0.56) - 5.8 (100%)

6. 프탈레이트류

6-1·DEP                          ND                           ND

6-2·DEHP                    ND - 3.5 (40%)              ND - 177 (73%)

6-3·DBP                     ND - 0.5 (35%)                    ND

6-4·BBP                          ND                           ND

7. 디-2-에틸헥실                   ND                           ND

아디페이트

8. PCBs(10종)                     ND                       ND - <0.5 (9%)

9. 아트라진                   ND - 0.49 (5%)                    ND

10. 카바릴                     ND - 0.2 (7%)                ND - 1 (45%)

11. 알라클로르                ND - 0.07 (44%)                   ND

12. 말라치온                  ND - 0.14 (7%)                    ND

13. 퍼메트린                  ND - 0.5 (2%)                     ND

14. 시마진                    ND - 0.10 (7%)                    ND

15. 메소밀                     ND - 0.2 (9%)                    ND

16. 빈클로졸린                    ND                            ND

17. 엔도술판                      ND                            ND

설페이트

18. DBCP                      ND - 0.03 (2%)                ND - 1 (55%)

19. 아미트롤                  ND - 3.8 (30%)               ND - 1.8 (36%)

20. 2,4-D                    ND - 0.006 (2%)                    ND

21. 유기주석(TBT)                 ND                      ND - <0.04 (9%)

22. 베노밀                        ND                       ND - 0.7 (55%)

23. 벤조페논                  ND - 0.04 (7%)                ND - 1.8 (9%)

24. n-부틸벤젠                    ND                        ND - 1 (9%)

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성분                         검   출범위1)(검출율2) %)

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토양(ng/g)                 대기(ng/N㎥)

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1. 다이옥신류3)              0 - 43.333 (97%)        0.013 - 1.664 (100%)

2. 벤조(a)피렌                ND - 7.8 (20%)          0.09 - 2.15 (100%)

3. 헥사클로로벤젠                  ND                 0.04 - 3.79 (100%)

4. 비스페놀 A                 ND - 2.4 (83%)                 -5)

5. 알킬페놀류

5-1·노닐페놀                ND - 7.4 (80%)                 -

6. 프탈레이트류

6-1·DEP                          -                     ND - 3 (81%)

6-2·DEHP                         -                   18 - 1041 (100%)

6-3·DBP                          -                     4 - 20 (100%)

6-4·BBP                          -                       2 - 8 (100%)

7. 디-2-에틸헥실                   -                       1 - 8 (100%)

아디페이트

8. PCBs(10종)                ND - 1.7 (14%)

9. 아트라진                  ND - 1.0 (3%)                   -

10. 카바릴                    ND - 2 (6%)                    -

11. 알라클로르               ND - 0.8 (11%)                  -

12. 말라치온                       ND                        -

13. 퍼메트린                       ND                        -

14. 시마진                    ND - 1.1 (9%)                  -

15. 메소밀                    ND - <1 (6%)                   -

16. 빈클로졸린               ND - 0.5 (3%)                   -

17. 엔도술판                ND - 14.00 (9%)                  -

설페이트

18. DBCP                     ND - 6 (34%)                    -

19. 아미트롤                ND - 0.7 (34%)                   -

20. 2,4-D                         ND                         -

21. 유기주석(TBT)                 ND                         -

22. 베노밀                 ND - 23.2 (57%)                   -

23. 벤조페논                      ND                         -

24. n-부틸벤젠               ND - 2 (29%)                    -

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1) 검출범위 : 지점별 연평균값임, 2) 검출율 : 검출지점수/조사지점수×100,

3) 다이옥신 단위 : pg-TEQ/ℓ(수질), pg-TEQ/ dry·g(저질 및 토양), pg-TEQ/Nm3

(대기), 4) ND : 불검출, 5) - : 조사하지 않음, 6) <(검출한계) : 연평균값이

검출한계 이하 7) 저질( sediment) : 하천, 호소 등의 바닥을 구성하고 있는 물질

o 환경잔류성 및 독성으로 인하여 국민적 관심이 높은 다이옥신류에 대하여서는

매체별 잔류수준의 동향 및 고농도 지역에 대한 분석을 실시하였으며 그 결과

는 다음과 같음

<다이옥신 결과 총괄>

◆ 대기 중 다이옥신의 전국 평균농도는 '00년 0.324pg-TEQ/N㎥에서 '01년 0.287

피코그램으로 0.037피코그램이 낮게 측정

◆ 수질 및 토양 중 다이옥신의 전국 평균농도는 각각 0.073 및 1.703피코그램으

로서 '00년 보다 낮게 측정되었으며, 각각 일본의 1/5 및 1/4 수준

◆ 저질의 전국 평균농도는 0.086피코그램으로서 '00년 보다 높게 측정되었으나

일본의 측정치와 비교할 때는 1/80 수준

<대  기>

- 전국 17개 지역 26개  지점에서 측정한 환경대기 중  다이옥신의 지점별 평균

농도는 0.013∼1.664pg-TEQ/N㎥(전국 평균 0.287)으로 나타났음.

·전국 평균농도는 '99년 0.425 pg-TEQ/N㎥, '00년 0.324pg-TEQ/N㎥,

'01년 0.287pg-TEQ/N㎥로 점차 감소하고 있음.

- 다이옥신의 농도가 일본의 일반지역 대기환경기준*1(0.6 pg-TEQ/N㎥)보다 높은

지점은 안산 원시동(1.664), 고잔동(0.861), 시흥 정왕동(0.837) 및 인천 석바

위(0.798, 도로변)로서 최고검출농도(1.664pg-TEQ/N㎥)는 '98년 일본의 전국

조사결과 최고 농도(1.8pg-TEQ/N㎥)에 비해 낮은 수준임.

·동 지점에 대하여 최대 농도로부터 최대가능일일섭취량을 추정하여 보면

2.85pg-TEQ/kg/day로서 우리나라 식약청에서 정하고 있는 1일 허용 섭취량*2

(TDI, 4pg- TEQ/kg/day)의 71%수준임.

*1 일본에서는「다이옥신류대책특별조치법」에서 다이옥신의 대기환경기준을

일반지역에 대하여만 설정(0.6 pg-TEQ/m3

*2 TDI(Tolerable Daily Intake) 인간이 평생을 섭취해도 건강에 이상이 없

다고 판단되는 양으로서 일본은 4 pg-TEQ/kg/day를 제시

<수  질>

- 전국 43개 지점에서 측정한 하천 및 호소수 등 다이옥신의 지점별 평균농도는

0∼0.946pg-TEQ/ℓ(전국평균 0.073)으로 '00년 전국평균농도인 0.094pg-TEQ/ℓ

보다 낮음.

- '00년 수질 중 다이옥신 농도가 가장 높았던 진주 남강(평균농도 1.061pg-TEQ/ℓ)

경우 금년('01)에는 0.164pg-TEQ/ℓ로 감소하였으며, 이러한 요인은 남강댐 방

류량의 영향으로 추정됨.

<측정지점(진주)의 시료채취 당일 수위>

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년  도                2000년                       2001년

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시료채취일      2000.6.8     2000.10.17      2001.5.22      2001.9.11

수위(m)          0.341        1.508            1.411         1.357

평균수위(m)             0.925                         1.384

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- '01년 수질 중 다이옥신 농도가 가장 높게 나타난 용인하수종말처리장(평균농도

0.946pg-TEQ/ℓ)은 '00년 0.062pg-TEQ/ℓ에 비해 높게 나타났음.

※ 일본의 경우 펄프제지, 폐기물소각시설 등에서 배출되는 폐·하수처리시설의

배출허용기준은 10pg-TEQ/ℓ 이하(일반 수질환경기준인 1pg-TEQ/ℓ의 10배)

임을 고려할 때 용인하수종말처리장의 검출농도는 매우 낮은 수준임.

<토  양>

- 전국의 35개 지점에서 측정한 토양 중 다이옥신의 지점별 평균농도는

0∼43.333pg-TEQ/g(전국평균 1.703)으로 검출되었으며, '00년(0∼40.478pg-TEQ/g)

과 '01년(0∼43.333pg-TEQ/g) 모두 최고농도를 보인 충남 서천군 마서면도 일

본의 토양환경기준(1,000피코그램)과 비교할 때 1/25 수준임

<저  질>

- 전국의 11개 지점에서 측정한 저질 중 다이옥신의 지점별 평균농도는

0∼0.537pg-TEQ/g(전국평균 0.086)으로 '00년도 0∼0.244pg-TEQ/g(전국평균

0.048)에 비해 증가하였으나, 일본의 '98년 조사(0∼230pg-TEQ/g, 전국평균

6.8)와 비교할 때는 매우 낮은 수준임

ㅇ 또한 내분비계장애물질의 환경 중 영향예측 및 정밀조사를 위한 기초연구로서

『환경 중 거동연구』와 『생태영향 정밀조사의 표준화』연구를 실시하였으며

주요 성과는 다음과 같음

- 내분비계장애물질의 다매체거동모형의 이론적 도입 가능성을 제시

·형성된 도시특성에서 내분비계장애물질이 대기, 수질, 토양, 퇴적물, 식생으

로 이동하는 과정 중 매체별 분포와 잔류농도를 예측하는 평가모형

- 내분비계장애물질 생태영향 정밀조사 표준 지침서 작성

·붕어의 비텔로제닌을 정량할 수 있는 모노크로날항체 시스템 개발 및 혈중

비텔로제닌 측정방법 표준화

·내분비계장애추정물질을 확인할 수 있는 E-screen assay, Reporter gene

assay의 시험법 확립

※ 동 기법은 하천수 등 환경시료에 적용할 경우 수질종합평가 등에 응용할 수

있는 바이오평가기법으로 확인됨

□향후 추진계획

ㅇ 국립환경연구원은 향후 내분비계장애물질의 매체별 잔류변화 추이를 파악하기

위하여 지속적으로 조사사업을 수행할 계획이며, 향후 조사결과 내분비계장애

물질이 높게 검출되는 지역이 있을 경우 검출된 물질의 독성과 검출수준을

감안하여 우선순위를 정해 위해성평가를 실시할 계획임

ㅇ 다이옥신 관리대책으로는

- 2001년부터 환경부에서  실시하고 있는 [다이옥신 배출량 조사]를 통해 2003년

완료예정인 [다이옥신 배출목록(Inventory)]을 작성하여 주요 배출시설을 파악

하고, 배출량을 감소하는 등 관리방안 마련에 활용하고,

- 또한, 소각시설에 대해서는 단계적인 관리강화 추진

·2000.12월 다이옥신 배출허용기준 적용대상을 중형소각장(시간당 소각량 0.2톤

이상)까지 확대한 바 있고, 사업자가 다이옥신 농도를 자가측정·보고토록 하

였으며,

·상대적으로 관리가 어려운 소형소각시설에 대해서는 먼지, 일산화탄소의 배출

저감을 통해 간접관리를 강화하고, 소형소각시설의 다이옥신 배출실태조사 연

구(2001∼2003)결과에 따라 필요시 배출허용기준을 마련할 계획

- 이와 함께 다이옥신 검출수준이 타지역보다 상대적으로 높게 나타날 수 있는

지역에 대하여서는 모니터링을 단계적으로 강화해 나갈 계획임

- 중·장기적으로는 다이옥신의 인체 일일허용량을 고려한 국내 다이옥신의 매체

별 환경기준도 마련할 예정임