지식서비스수출 활성화 본격 추진

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- 수출보험, 금융, 해외마케팅 지원 확대 -

산업자원부 수출과 2110-5335

<> 세계경제의 새로운 성장엔진으로 부상하고 있는 서비스산업의 활성화대

책 일환으로 산업자원부는 T/F팀을 구성하여 기술, 컨설팅, SI, 애니메

이션 등 지식서비스수출 활성화를 본격 추진키로 하였음.

* T/F팀 : 산자부, 무역협회, KOTRA, 수출보험공사, 산업연구원, 통상정

보학회

<> 작년 우리나라 서비스수출은 296억불, 수입은 331억불, 서비스 수지는

35.3억불 적자로 적자규모가 전년보다 6.4억불 확대

o 특히, 기술(특허권등 사용료) 및 비지니스서비스 수입이 증가세를

지속함에 따라 적자규모가 계속해서 확대되고 있는 추세

* ('99) -6.5억불 --> ('00) -28.9억불 --> ('01) -35.3억불

<> 선진국일수록 서비스수지흑자 및 서비스 수출비중이 크나 우리의 경우

제조업 주도의 수출전략으로 경쟁국에 비해 미흡한 수준임.

* 서비스수지('00) : 미국(738.1억불), 프랑스(191.1억불), 영국(166.5억

불), 일본(-476.2억불), 한국(-28.9억불)

* 상품수출에 대한 서비스수출 비중(서비스수출/상품수출, '00) : 미국

(37.5%), 프랑스(27.7%), 영국(35.9%),일본(15.1%), 한국(16.9%)

<> 그러나 우리나라 서비스수지내역 중 기술, 비즈니스서비스, 정보통신서

비스, 문화관련서비스 등 지식서비스관련 수출이 최근 크게 증가하여 지

식서비스 수출의 전망을 밝게하고 있음.

('00년 기준, 백만불, %)

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기술       비즈니스     정보통신     문화관련

서비스       서비스       서비스

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수출액               688        7,200           11          137

전년비 증가율       51.2         19.3        171.8        372.7

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* 지식서비스의 유형

o 정보통신 서비스 : SI, 소프트웨어, 게임 등

o 문화컨텐츠 서비스 : 영상, 캐릭터, 애니메이션 등

o 비즈니스 서비스 : 컨설팅, 법률, 회계, 물류 등

o 제조업지원 서비스 : 기술, 엔지니어링, 디자인 등

<> 산업자원부는 지난주 지식서비스수출 활성화를 위한 T/F팀 회의를 개최

하여 지식서비스수출 지원방향에 대해 논의하고, 상반기중 지식서비스수

출 활성화 종합대책을 마련할 계획임.

o 현재 물품 및 전자적 형태의 무체물만 무역의 범위로 포함시키고 있는

대외무역법을 개정하여 서비스의 경우도 무역의 대상으로 포함시키는

방안을 검토중임.

- 대외무역법상 무역의 정의 : (기존)물품 및 전자적 형태의 무체물

--> (개정안) 물품 및 서비스

o 금융지원과 관련, 환어음매입, Local L/C 발급, 운전자금 지원 등 서비

스수출관련 금융지원 방안을 추진중임.

- 기업은행에 기 조성된 '유망서비스산업 특별펀드'(1조원)를 활용, 수

출보험공사와 연계하여 서비스 수출에 대한 수출환어음 매입, 내국신

용장 발행 및 무역금융을 지원할 계획임.

o 또한 서비스 수출업체를 대상으로 수출보험 홍보를 강화하여, 올해 SI,

CDMA, 소프트웨어, 애니메이션 수출 등과 관련해 수출보험 인수규모를

대폭 확대할 예정임.

- 지식서비스수출 보험인수규모 : ('01) 5.5억원 --> ('02) 2,623억원

o 그리고 해외 KOTRA 무역관을 활용하여 지식서비스수출 유망시장 진출전

략 마련, 유망 해외박람회 참가, 시장개척단 파견 등을 지원하고 서비

스수출지원센터 설립을 검토

- 교육소프트웨어, 캐릭터, 애니메이션, 게임소프트웨어, 음악 등 지식

서비스관련 박람회 참가 지원검토

* 교육소프트웨어 : WORLDDIAC(중국, 청두) 등

* 캐릭터 : LICENSING2002(미국, 뉴욕) 등

* 에니메이션 : MIFA(프랑스, 파리), NAPTE(미국, 라스베가스) 등

* 게임소프트웨어 : EC(미국, LA), TGS(일본, 도쿄) 등

* 음악 : POPKOMN(독일, 퀼른), Midem(프랑스, 칸느) 등

o 아울러 현재 진행중인 WTO 뉴라운드 서비스협상을 활용하여 서비스분야

협상 및 해외시장개방 추이에 대한 정보수집 및 전파를 통해 국내업계

의 해외진출을 지원할 계획임.

<참고1> 지식서비스 수출 현황 및 활성화방안

1. 우리나라 서비스 교역현황

<> 서비스 전체 수출입 동향

(단위 : 억불, %)

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'97       '98         '99       '00        '01

-----------------------------------------------------------------

서비스 수출      263       256         265       305        296

(12.3)    (-2.8)       (3.8)    (15.1)     (-3.0)

-----------------------------------------------------------------

서비스 수입      295       245         272       334        331

(-0.1)   (-16.9)      (10.8)    (23.0)     (-0.9)

-----------------------------------------------------------------

서비스 수지      -32        10          -7       -29        -35

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주) ( ) 안은 비율임.

o '98년 일시적으로 흑자를 기록하였던 서비스수지는 '99년에 다시 적

자로 돌아선 이후 적자규모가 계속 확대되고 있는 추세

- 작년 서비스수지 적자는 35.5억불로 적자규모가 전년 (-28.9억불)

보다 6.4억불 확대

o 선진국일수록 서비스 수출점유비중 및 서비스수지 흑자가 크나 우리

의 경우 제조업 주도의 수출전략으로 경쟁국에 비해 미흡한 수준

<국가별 서비스수지 비교('00년 기준)>

(단위 : 억불)

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서비스수지                      국가(서비스수지액)

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흑자국           . 미국(738.1), 프랑스(191.1), 영국(166.5)

적자국           . 일본(-476.2), 한국(-28.9)

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주) '99년 기준(수출순위, 수출점유율) : 서비스(15위, 1.9%), 상품

(12위, 2.6%)

<> 서비스 교역비중 동향

o 90년대 이후 서비스교역 증가율이 상품교역 증가율을 상회하여

상품교역에 대한 서비스교역 비중은 증가하고는 있으나, OECD 회원국

평규수준에는 크게 미달

(00년 기준)

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회원국  한국  일본  미국  영국  프랑  호주

전체                            스

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서비스교역/상품교역     24.8  18.8  23.2  25.4  30.6  24.5  27.3

서비스수출/상품수출     26.2  16.9  15.1  37.5  35.9  27.7  28.4

서비스수입/상품수입     23.5  21.0  34.1  17.7  26.0  21.3  26.2

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- 특히 미국, 영국 등과는 달리 상품수출에 대한 서비스수출 비중

(16.9%)이 상품수입에 대한 서비스수입 비중(21.9%)보다 크게 낮음.

<> 지식서비스 수출 동향

o 최근 우리나라 서비스수출 중 기술수출, 비지니스서비스, 정보통신서

비스, 문화관련서비스 등 지식서비스관련 수출이 최근 크게 증가하여

지식서비스 수출의 전망을 밝게 함.

('00년 기준, 백만불, %)

=================================================================

기술수출    비즈니스    정보통신    문화관련

서비스      서비스      서비스

-----------------------------------------------------------------

수출액                 688       7,200          11         137

전년비 증가율         51.2        19.3       171.8       372.7

=================================================================

--> 우리 수출의 새로운 동력 창출 및 고부가가치화를 위해 지식서비

스 수출을 적극 활성화할 필요

2. 서비스 수출관련 문제점

<> "대외무역법" 상(제2조 1항) 물품과 대통령령이 정하는 전자적 형태의

무체물의 수출만 수출실적으로 인정

* 전자적 형태의 무체물 : 영상물(영화, 게임, 애니메이션, 만화, 캐릭

터를 포함함), S/W, 음향.음성물, 전자서적,

데이터베이스

o 비즈니스 서비스 등 여타 서비스 수출의 경우 수출실적으로 인정되지

않음으로써 무역금융 한도설정 등에서 불이익

<> "수출용 원재료에 대한 관세 등 환급에 관한 특별법"상(제3조 1항) 서

비스 수출을 위해 수입한 소모성 자재 등의 관세환급 어려움.

* 환급대상 원재료 : 생산시 물리적, 화학적 변화과정에서 당해 수출물

품에 물리적으로 결합되거나 화학적 반응 등으로

수출물품을 형성하는데 소요되는 원재료나 원상태

물품, 국내 생산된 원재료 중 수입물품과 대체사용

이 가능한 것

<> "수출보험법"상(제3조) 현행 제도하에서도 서비스 수출에 대한 지원이

상당부분 가능하나 실제 지원실적 미미

o 서비스 수출에 대한 수출보험 인수액은 전체 수출보험 인수액('00년

기준 35.9조)의 0.2%에 불과

* SI 지원사례 : 현대정보기술(주)의 파키스탄 중앙은행 전산화사업

('00년) 등

<> 시장개척단 파견, 해외전시회 참가 등 해외 마케팅활동에 대한 지원이

물품 위주로 진행되면서 서비스 수출업체 혜택 미미

* 정통부(소프트웨어, SI 등), 문광부(영상, 애니메이션 등)에서 시장

개척단 파견, 현지 지원센타 설치 등 마케팅 위주로 수출진흥활동 일

부 전개

3. 서비스 수출 활성화 방안

<> 지원대상 : 모든 서비스 거래가 아닌 수출유망 지식서비스

o 정보통신 서비스 : SI, 소프트웨어, 게임 등

o 문화컨텐츠 서비스 : 영상, 캐릭터, 애니메이션 등

o 비즈니스 서비스 : 컨설팅, 법률, 회계, 물류 등

o 제조업지원 서비스 : 기술, 엔지니어링, 디자인 등

<> 지원대책 : 상품수출과 동등한 수준으로 제도개선, 금융.수출보험 및

해외마케팅 등을 지원

o 관계법령 개정 등 제도개선 방안 마련

- 대외무역법 : 법상 무역의 대상에 포함하여 수출실적 인정, 외화획

득용 원료  및 구매확인서 발급근거 마련

* 대외 무역법상의 무역의 정의 : (기존) 물품 및 전자적 형태의 무

체물 --> (개정안) 물품 및 서비스

- 무역금융취급세칙 : 무역금융제도상 지원근거 명확화 및 별도 세부

지원기준 마련 검토

o 서비스수출 관련 금융지원 방안 추진

- 기업은행에 기 조성된 "유망서비스산업 특별펀드"(1조원)를 활용,

수출보험공사와 연계하여 서비스 수출에 대한 수출환어음 매입, 내

국신용장 발행 및 무역 금융을 지원할 계획임.

o 서비스 수출에 대한 보험지원 확대

- 서비스 수출업체를 대상으로 수출보험 홍보를 강화하여, 올해 SI,

CDMA, 소프트웨어, 애니메이션 수출 등과 관련해 수출보험 인수규

모를 대폭 확대

* 지식서비스수출 보험인수규모 : ('01) 5.5억원 --> ('02) 2,623억원

- 서비스 수출지원을 위한 별도 보험상품 개발 검토

o 서비스 수출 해외 마케팅 지원

- 해외 KOTRA무역관을 활용하여 지식서비스수출 유망시장 진출전략

마련, 유망 해외박람회 참가, 시장개척단 파견 등 지원

- 일류 서비스상품 포상제도, 서비스산업 컨퍼런스 개최 등을 통해

서비스 수출 경쟁력 강화

o WTO 뉴라운드 서비스협상 활용

- 서비스분야협상 및 해외시장개방 추이에 대한 정보수집 및 전파를

통해 국내업계의 해외진출 지원

<참고2> 유망 해외전시회

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전시회명      시기      개최지역              비고

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<게임소프트웨어>

E3               '02.5     미국(LA)       세계 최대 게임전시회

ECTS             '02.9     영국(런던)     유럽 최대 게임전시회

TGS(봄)          '02.4     일본(토꾜)     일본 최대 게임전시회

TGS(가을)        '02.9     일본(토꾜)     일본 최대 게임전시회

IAAPA            '02.11    미국(올란도)   세계 최대 종합 위락기

기 전시회

-----------------------------------------------------------------

<교육소프트웨어>

WORLDDIDAC       '03.4     스위스(주리히) 교육소프트웨어 전시회

WORLDDIDAC       '03.10    중국(청두)     교육소프트웨어 전시회

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<애니메이션>

MIP-TV           '02.4     프랑스(칸느)   유럽 주요 애니메이션

전시회

MIFA             '02.6     프랑스(파리)   유럽 주요 애니메이션

전시회

Siggraph         '02.8     미국(LA)       미국 주요 애니메이션

전시회

MIPCOM           '02.10    프랑스(칸느)   유럽 주요 애니메이션

전시회

NAPTE            '03.1     미국           세계 최대 애니메이션

(라스베가스)   전시회

신세기토꾜       '03.2     일본(토꾜)     일본 주요 애니메이션

국제애니메페어                            전시회

-----------------------------------------------------------------

<캐릭터>

LICENSING 2002   '02.6     미국(뉴욕)     세계 최대 라이센싱 쇼

(LIMA Show)

-----------------------------------------------------------------

<음악>

POPKOMM          '02.8     독일(퀼른)     대중음악 위주

Midem            '03.1     프랑스(칸느)   모든 장르 음악

-----------------------------------------------------------------

<문화콘텐츠>

3GSN             '03.2     프랑스(칸느)   모바일콘텐츠

MILIA            '03.2     프랑스(칸느)   인터액티브콘텐츠

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<참고3>

<지식서비스관련 수지 동향('99-'00)>

(단위 : 백만불, %)

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'99                  '00

항목              -------------------- -------------------

수출   수입   수지   수출   수입  수지

------------------------------------------------------------------

특허권 등 사용료            455  2,661 -2,206    688  3,221 -2,533

(75.0) (12.3)        (51.2) (21.0)

------------------------------------------------------------------

사업서비스                6,035  8,275 -2,240  7,200 10,539 -3,339

(-8.3)  (7.2)        (19.3) (27.4)

. 무역관련서비스           665    416    249    973    621    352

(46.5) (49.5)

. 운용리스서비스            36    599   -563     42    965   -923

(16.0) (61.0)

. 기타사업기술전문서비스 5,334  7,260 -1,926  6,185  8,953 -2,769

(15.9) (23.3)

(광고, 마케팅)            91    787   -696    143    841   -698

(57.6)  (6.8)

------------------------------------------------------------------

기타서비스                  521    413    108    881    459    422

(208.0) (38.9)        (69.1) (11.0)

. 컴퓨터 및 정보서비스       4     69    -65     11     92    -81

(171.8) (32.9)

. 개인, 문화, 오락서비스    29    153   -124    137    160    -23

(372.7)  (4.4)

==================================================================

<최근 서비스 수지 동향('01)>

(단위 : 백만불)

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항목           1999      2000r     (12r)    2001p      (12p)

------------------------------------------------------------------

서비스수지         -651.0  -2,889.2    -320.3  -3,526.0    -740.6

------------------------------------------------------------------

운수             1,486.3   2,808.0     148.3   2,757.0     226.9

. 수입         11,466.1  13,687.3   1,161.8  13,497.9   1,079.1

. 지급          9,979.8  10,879.3   1,013.5  10,740.9     852.2

여행             1,959.7    -297.6      -0.1  -1,292.9    -173.4

. 수입          6,840.6   6,834.3     552.7   6,292.0     487.0

(유학.연수)      38.7      23.0       0.6       9.5       0.3

. 지급          4,880.9   7,131.9     552.8   7,584.9     660.4

(유학.연수)     905.5     957.9      74.3     698.0      50.8

기타서비스      -4,097.0  -5,399.6    -468.5  -4,990.1    -794.1

. 수입          8,222.1  10,012.0     929.3   9,812.5     846.7

. 지급         12,319.1  15,411.6   1,397.8  14,802.6   1,640.8

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자료) 한국은행