거대한 수출잠재력-국제정부조달시장 뚫을 수 있다!

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산업자원부 수출과 2110-5334

<> 국제정부조달시장이 21세기의 새로운 수출잠재시장으로 부각되고 있으나

우리 기업의 진출은 매우 미흡한 것으로 나타났다.

o 산업자원부는 최근 미국과 UN 등 주요 국제정부조달시장을 중심으로 우

리 기업의 국제입찰 참여현황을 파악한 바

- 미국정부조달시장 점유율('00년 기준)은 0.2%에 불과하고

* '02.4 KOTRA 무역관 자료

- UN 조달시장 점유율('01년 기준)도 0.03%에 그치는 등

* 주요국의 UN 조달시장 점유율 : 미국 25.3%, 영국 6.2%, 일본 1.4%

* '02.3 UNPD(UN조달국) 자료

- 우리의 수출규모(2000년 기준 세계 12위, 세계수출시장의 2.7%)를 감

안할 때 극히 저조한 수준에 머물고 있음.

o 전세계 국제조달시장의 규모가 연간 2조불에 달하고 미국 정부조달시장

의 규모만도 연간 3천억불에 이르는 거대시장임을 감안할 때, 21세기의

새로운 수출잠재시장으로서의 국제정부조달시장개척이 시급하다고 하겠다.

<> 산업자원부는 국제정부조달시장 진출에 성공한 기업들과의 간담회를 통

하여 우리 기업의 진출시 애로사항과 전망을 파악함.

<우리 기업의 국제정부조달시장 진출 부진사유>

o 대부분의 국가들이 자국산 제품 우선구매 또는 조달참여시 자국기업과

의 컨소시엄 구성 등을 사실상 의무화하고 있어, 외국 기업이 주계약자

로서 정부조달에 참여하는 데에는 많은 어려움 내재

* 부계약자(sub-contractor)로 참여하는 것은 상대적으로 용이함.

o 조달시장에 대한 정보인프라 미비로 우리 기업들이 조달절차를 지나치

게 복잡하고 어렵게만 인식

<우리 기업의 국제정부조달시장 진출 전망>

o 우리 기업의 국제정부조달시장 진출전망은 상당히 밝은 것으로 평가

- 정부조달시장은 수출대금 미회수 위험이 거의 없을 뿐만 아니라, 한

번 vendor list에 등록되면 지속적이고 안정적인 수출이 가능

* 미국의 경우 일단 GSA스케쥴에 등록되면 한번의 입찰제안서 제출로

상당기간 동안 동일 품목에 대한 구매에 대해서는 별도의 협의가

필요없이 입찰에 참여 가능

GSA스케쥴 : 미 조달청(General Service Administration : GSA)이

연방기관들의 물품 및 서비스 조달을 위해 활용하고

있는 계약프로그램으로, 일종의 조달물품 카탈로그

- 모든 공급절차가 투명할 뿐 아니라 최근에는 인터넷을 활용한 전자입

찰(web bidding)이 일반화되는 추세에 있어, 인터넷 인프라 측면에서

앞서있는 우리 업체가 전자입찰에 상대적으로 경쟁우위를 보유

- WTO 정부조달협정 가입국들은 의무적으로 일정금액 이상의 입찰에 대

해 외국기업에게도 동등한 참여기회를 부여해야 하므로 정부조달협정

회원국인 우리나라 기업도 동등한 자격으로 참여 가능

* 미국의 경우 87개 연방정부기관 및 37개 주정부기관이 발주하는 입

찰에 대해서는 WTO 정부조달협정에 가입한 외국의 기업은 참여가

가능하며 특히, 대부분의 주는 소수계와 중소기업에 대한 특혜를

부여하고 있음.

* 우리나라는 지난 '94년에 WTO 정부조달협정에 가입한 바 있으며,

이에 따라 우리나라 정부조달시장('01년 : 17조원 규모)도 회원국

기업에 개방

* WTO 정부조달협정 회원국 : 미국, 영국, 독일 등 총 27개국

<> 이에 산업자원부는 우리 기업들의 국제정부조달시장 점유율을 2010년까

지 2%대로 제고하기 위한 다양한 대책을 수립키로 했다.

o 세계최대조달시장인 미국 정부조달시장에 대한 우리 기업의 진출기반

조성에 중점을 두고 KOTRA와 협력하에 정부조달시장 설명회.상담회 등

을 확대 시행

* 금년 3/4분기중 서울에서 북미 정부조달시장 진출 설명회 개최 예정

o 정부조달시장 진출에 필요한 해외현지에이전트 확보 및 조달기관과의

지속적인 접촉을 위해 교포무역인 조달네트워크를 구축

o 입찰정보나 GSA스케쥴 등록관련 정보 등과 같이 정부조달에 필요한 각

종 정보를 종합적으로 제공할 수 있는 정부조달통합정보시스템을 구축