벤처기업 해외진출 및 수출확대 방안

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중소기업청 벤처기업국 벤처정책과 042-481-4424

<> 중소기업청(청장 이석영)은 벤처기업의 재도약을 위해서는 협소한 국내시장의

한계 극복과 새로운 판로 개척이 시급하다고 보고 [벤처기업 해외진출 및 수출

확대 방안]을 마련

<> [벤처기업 해외진출 및 수출확대 방안]의 주요내용

◇ 오는 2007년까지 부품소재, IT, BT 등 첨단부문의 유망벤처기업 500개를 발

굴하여 해외지원센터 등을 통해 해외진출의 거점 제공 및 초기화 지원

◇ 초기시장 공략을 위해 주요 수출국별 특성에 맞는 현지화전략을 수립 추진

o 미국은 현지교포자문단과 협력하여 미국 10개 공공기관이 운영하는 SBIR프

로그램을 통해 조달시장에 진출

o 일본은 폐쇄적 시장구조를 감안, 6개월∼1년의 단기 현장적응프로그램을

가동

o 중국은 시장이 다소 불안정한 점을 고려,  중진공 북경사무소 중심으로 4개

민간해외지원센터간 협력체제 구축

◇ 해외시장 개척 및 수출선이 확보된 제품에 대한 현지유통시스템 구축을 위해

미국 등 주요 수출국에 공동물류창고, A/S 및 CALL센터를 건립·운영

◇ 해외진출 벤처기업의 해외투자자금 공급을 위해 2007년까지 1억불 규모의

[Global Star Fund]를 결성하고, INKE 등 현지교포단체와 유기적인 협력채널

구축

<> 한편 중소기업청은 벤처기업의 해외진출지원사업을 본격화하기 위해 지난 7월

1차로 해외에 진출할 135개 벤처기업을 선정한 바 있고

o 오는 9월에는 미국 SBIR프로그램 설명회 개최 및 대상기업 발굴 작업에 착수

할 계획이며, 대상업체 선정은 미국 교포자문단에서 직접 수행할 계획임.

<참고> 벤처기업의 재도약을 위한 해외진출 및 수출확대 방안

Ⅰ. 벤처기업 해외진출 현황

<> 새로운 수출기업군으로서 성장 가능성 시현

o 벤처기업의 수출이 대기업·일반중소기업에 비해 큰 폭으로 증가하고 있고

수출비중도 지속 증대

<수출동향>

(단위 : 억불, %)

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'99         '00          '01    '02.6(증가율)

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총계(A)                      1,437       1,723       1,504       760(3.1)

·대기업                       944       1,086         857       436(5.5)

·중소기업                     490         635         646       324(0.2)

·벤처기업(B)                   34          49          56        31 (25)

·벤처기업비중(B/A)              2           3          4          4

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<> 벤처기업의 해외진출 형태 다양화

o 해외진출 벤처기업이 증가하고 있고, 진출형태도 단순 수출 외에 해외지사

설립, 해외투자, 기술협력 등으로 다양

- 해외진출기업수(개) : ('99) 978 → ('00) 2,673 → ('01) 3,305

- 해외진출의 유형별 비중(복수응답)

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유형           수출      해외지사설립     합작법인설립     기술도입 등

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비중(%)         67.1          18.1             9.6              5.5

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자료) 벤처기업실태조사 결과('02.7)

Ⅱ. 벤처기업 해외진출 지원강화 필요성

<> 벤처기업 해외진출은 대부분 초기 단계

o 일부 수출규모가 큰 벤처기업들은 직접 수출 및 독자적인 해외 네트워크를

구축하고 있으나

o 대다수 해외진출을 시도하는 벤처기업들은 바이어발굴, 자금, 기술 및 전문

인력, 시장정보 등의 순으로 애로에 직면

o 특히 독자적인 해외진출을 시도한 벤처기업들은 국가별 정보 및 차별화된

진출전략 부재나 수출제품의 사후관리 소홀로 실패하는 경우 빈번

* 해외진출 실패유형

- 국내에서 기술·사업성을 검증 받은 제품이라도 기술발전정도와 제도의

차이로 현지 시장 진출에 실패

- 미국 조달시장에의 참여로 시장진출 성공가능성을 높일 수 있지만 정보부

족으로 조달 프로그램 활용도가 낮음

- 벤처제품과 같은 기술제품은 A/S가 필수적이나 현지 A/S 체제를 갖추지

못하여 수출 및 시장개척에 실패

- 수출품에 대한 문의사항 및 고객상담 대응이 적기에 이루어지지 않아 바

이어 신뢰 상실과 연쇄수출 실패 초래

<> 협소한 국내시장의 한계 극복 필요

o 최근 벤처붐이 조정국면에 들면서 시장을 고려하지 않고 창업하거나 기술개

발을 한 기업들은 상당한 어려움에 직면

- 벤처기업의 30%를 차지하는 인터넷, S/W 등 IT업종은 국내수요 한계로 사

업포기 사례 빈번

- BT·NT 등 신기술은 산업이 초기단계여서 본격적인 시장이 형성되지 못하

고 있는 상태

o 국내시장 의존에 따른 위험의 분산과 우수기술 사장 방지를 위해 해외시장

개척이 절실히 요구

<> POST World Cup 대책의 일환으로 해외진출 확대

o 2002월드컵을 통해 과시한 IT강국으로서의 면모와 향상된 국가 이미지를 바

탕으로 국제 경쟁력을 제고시킬 시점

o 일부 부품·소재, IT 제품, S/W등 기술은 상당한 경쟁력을 갖춘 것으로 평가

＊ 벤처기업 실태조사결과('02. 7) : 세계 유일기술 보유 10%, 선진국과 동

등수준 42% 등

◇ 벤처기업 잠재역량의 확대 재생산을 위한 실효성 있는 해외시장 개척전략 추

진 필요

Ⅲ. 벤처기업 해외진출 확대방안

1. 추진전략

◇ 기 추진중인 벤처기업 해외진출 지원시책을 차질없이 추진해 가면서

◇ 벤처기업의 재도약을 위해 국가별·지역별로 특성화된 해외진출 지원 인프

라 확충에 주력

<> 2007년까지 첨단부문 500개 유망 벤처기업을 발굴, 해외지원센터를 통한

수출 등 해외진출 밀착 지원

<> 3대 주요 벤처기업진출지역인 미국, 중국, 일본을 대상으로 국가별 특성화

및 철저한 현지화를 위한 체계적 지원 기반 구축

<> 시장개척 완료 품목의 현지 유통망 보전을 위한 공동 물류창고, 공동 A/S

및 Call센터 등 유통시스템 구축

<> 벤처기업의 해외진출 지원을 위해 2007년까지 1억불 규모의 벤처투자펀드

를 조성하고, 해외교포단체와 유기적인 협력체계 구축

2. 세부 추진계획

가. 민간해외지원센터를 통해 유망벤처기업 집중 발굴·육성

<> 2007년까지 민간해외지원센터를 30개로 확대 설치, 500개 유망 벤처기업

을 선정하여 수출 등 해외진출 지원

o 대상분야 : 부품·소재, IT, BT 등 첨단부문

o 연도별 민간해외지원센터 설치 및 지원업체 선정계획

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2002∼2003        2004∼2005        2006∼2007      계

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센터수(신설)           19               25(6)             30(5)        30

업체수                135              175               190          500

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o 대상업체 선정 절차

- 민간해외지원센터 운영자 선정 : 국가별·지역별로 해외경험이 많은

운영자를 선정

- 벤처기업 발굴 및 선정

. 해외지원센터와 공동추진

. 시장개척 성공불 계약

- 해외지원센터 입주 : 현지사무실 공간지원

- 시장개척 등 현지활동 : 국가별·지역별로 차별화된 시장개척 전략

추진

<> 국가별·지역별 특성에 맞게 해외진출기업 밀착 지원

o 해외 네트워크가 구축되어 있는 종합상사, 컨설팅사, 벤처캐피탈, 협회

등을 대상으로 민간해외지원센터 설치·운영

- 현지사무실 제공, 시장정보 제공, 통·번역 지원, 해외전시회 참가

협조 등 초보적인 지원사업에서 탈피

- 보육, 투자유치, 조달시장 참여, 마케팅 지원, 현지법인 등 설립지원,

우수기술 유치 및 공동기술개발 알선 등 실질적 해외진출지원 적극

추진

- 민간센터 운영비 및 해외진출기업 현지활동비용 등 지원

<2002년도 지역별 민간해외지원센터 설치현황>

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지역            미국      중국     일본     유럽    동남아   기타    계

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센터수              3         4       2         6       2        2     19

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o 해외교포단체와의 협력체제 구축, 진출기업 지원 내실화

- INKE(International Network of Korea Entrepreneurs), KOCHAM (Korea

Chamber of Commerce and Industry) 등과 연계하여 시장개척, 자금유

치, 법률자문 등 지원

- 필요시 적극적인 해외교포단체는 민간해외지원센터로 추가 지정

나. 주요진출대상 국가별 현지화 지원체제 구축

(1) 미국

◇ SBIR프로그램 참여시 R&D자금 및 판로확보는 물론 나스닥 상장등 Global

Star Venture로 성장가능한 점을 감안

◇ 경험있는 교포전문가와 공공해외지원센터 중심으로 현지화 지원시스템

구축

<> SBIR(Small Business Innovation Research)제도 개요

o 정부기관이 기술개발 지원 및 수의계약을 통한 구매를 보장하는 제도

(주관기관 : 미국 중소기업청)

- 시행의무기관 : 연간 1억불이상의 R&D 예산을 보유한 국방성, 농무

성, 상무성 등 10개 기관

- 참여자격 : 지분의 50% 이상을 미국인이 보유하거나 미국에 소재한

중소기업

※ 2000년도 지원실적 : 4,464개 과제에 11억불 지원

o 사업추진방법

- 과제선정 및 검토

. 제안과제의 기술적 실현가능성을 검토하여 지원

.. 과제당 10만불 이하

.. 총연구 지출경비의 2/3 이내

- 연구개발

. 연구개발 및 자금지원

.. 과제당 75만불 이하

.. 총연구 지출경비의 1/2 이내

- 공공구매·사업화 지원

. 기술개발완료 제품 구매

.. 정부계약 구매, 연방정부와의 합작생산 등

.. 중기청은 투자정보제공 및 자금조달제공

<> 벤처기업의 SBIR프로그램 진출 전략

o SBIR프로그램에 경험있는 현지교수를 중심으로 [교포자문단]을 구성

하여 벤처기업의 현지화를 지원

o 미정부기관 접근이 용이한 워싱턴 소재 공공해외벤처지원센터인 KVC

를 [SBIR전담센터]로 운영

o 성공기업의 경우 벤처캐피탈 투자유치, NASDAQ상장등 성장 지원

<> SBIR프로그램 참여 지원 추진 체계

o 교포자문단 구성 : 9월중, 미국대학 한인교수 중심으로 구성(10명

이내)

o SBIR과제목록 작성 : 교포자문단과 협조, SBIR참여과제 선정

o 사업설명회 및 참여기업선정 : 10월중 교포자문단을 통해 참여기업

선정

o 미국 KVC 입주 : KVC입주 및 교포자문단과 공동으로 현지법인 설립

o SBIR프로그램 참여 : 기술성·사업성 검토→연구개발 지원→공공구매·

사업화 지원

o 미국시장 본격진출 : 미국조달시장 납품, 벤처자금유치 NASDAQ 상장

지원

(2) 일본

◇ 인맥중심의 보수적·폐쇄적 시장 구조 및 제품에 대한 사전테스트가 철

저한 Business 특성을 감안하여

◇ 경쟁력 있는 S/W, 통신 등 IT관련제품을 중심으로 단기 현지적응 보육

시스템 구축

<> 공공해외지원센터인 동경 IT지원센터를 통한 현지적응 지원

o 진출대상 기업별로 6개월 내지 1년 기간의 단기 일본시장 적응지원

프로그램 가동

- 초기기반 조성단계(2∼3개월)

. 해외지원센터 입주

. 시장조사

- 사업 전개단계(2∼4개월)

. 사업방향 설정

. 전략적 제휴, 마케팅

- 현지화 단계(2∼5개월) : 현지법인 설립 또는 해외지사 설립

o 센터내에 벤처기업(15여업체)을 입주시켜 체계적으로 보육

- 중진공 동경사무소에서 행정지원 및 시장조사·정보제공

- 현지 전문가 활용, 현지진출 관련 컨설팅 지원

- 동경 소재 민간해외지원센터와 연계하여 일본인 CEO 영입 주선, 일

본 대기업과의 제휴 등 지원 확대

(3) 중국

◇ 비즈니스 관련 제도·관습이 특이하거나 지역별로 다양하고, 정부 정책

의 혼선이 빈번한 특성 등을 감안하여

◇ 현지 적응을 위한 보육·법률상담·시장조사·협력파트너 알선 및 투자

유치 등 현지화를 위한 종합지원이 가능하도록 체계적인 네트워크 구축

<> 중진공 북경사무소를 중심으로 민간해외지원센터와의 협력 네트워크

구축

o 중진공 북경사무소는 진출희망 기업별로 애로사항 파악 등 현황 종합

관리

o 다수 민간해외지원센터의 지원이 필요한 진출기업에 대해 센터와의

유기적 협조를 통해 전반적인 지원

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호서대 보육센터                    신세기 법무법인

·창업보육                         ·법률상담

^                                 ^

|                                 |

+--------+               +--------+

|               |

v               v

중진공 북경사무소

·총괄지원

·시장정보관리

^             ^

|             |

+--------+             +--------+

|                               |

v                               v

SK글로벌                           TG아시아벤처

·협력파트너알선                   ·투자유치

·마케팅 지원

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다. 벤처제품의 현지유통 시스템 구축

◇ 초기시장공략 및 유통망 확보를 위해서는 현지 유통시스템(물류센터, A/S

기능 등)의 구축이 불가피 하나

◇ 개별 벤처기업이 독자적으로 물류센터나 A/S망을 확보하기는 인력, 비용

면에서 애로가 많으므로 정부 차원의 지원 필요

<> 시범적으로 소규모「수출품 공동물류창고」임대·운영

o 우선 수출비중이 가장 큰 미국지역을 대상으로 Boston에 수출부품 등

보관을 위한 공동물류창고 시범 운영 추진

- 연차적으로 유럽지역(독일 프랑크푸르트)등으로 확대 운영

o 초기에는 중진공 해외사무소를 통해 관리하고, 정착단계에서는 민간으

로 이양 운영

<> 벤처수출품 [공동 A/S 및 Call센터] 설치·운영

o 유통제품의 A/S 신고접수 및 부품수리·교체, S/W 관련 상담 등을 위해

미국, 인도 등에 [공동 A/S 및 Call센터] 설치

- 50개 내외 수출물량이 많은 벤처기업을 선정하여 현지 채용 A/S 담당

기술자 및 상담원을 국내 초청·교육

- 특히, 인도지역의 [공동 Call 센터]는 S/W기술을 보유한 현지전문인

력이 영어로 전세계 소비자 대상 서비스 제공

o 현지 경험이 많은 민간해외지원센터를 통해 위탁운영

- 이커뮤니티(미국), 비티엔(인도) 등에서 담당

라. 벤처기업 해외진출 촉진을 위한 투자펀드 조성·유치

<> 2007년까지 1억불규모의 [Global Star Fund] 결성 추진

o 벤처캐피탈을 통해 해외진출 벤처기업 지원을 위한 1억불 규모의 [Global

Star Fund] 결성 추진(2003∼2007)

- 자금조성 : 중소기업진흥기금, 창투사 및 국내외 투자가

o 해외진출기업의 철저한 현지화를 위해 펀드 운영 및 투자업체 관리를

Global Standard에 맞게 운영

<> 외국 정부와 공동으로 투자 펀드 결성 확대

o 동남아진출 IT, BT 벤처기업 지원을 위한 2,500만불 규모의 [한·싱가

폴 공동펀드] 결성('02.7)

o 투자성과 거양시 이스라엘, 중국 등과 추가펀드 결성 추진

<> 해외교포 단체, 민간해외지원센터를 통한 투자유치 적극 지원

o 미국 NewYork 소재 KOCHAM, 인프라베이직(민간센터) 등을 중심으로 뉴

욕벤처그룹(NYVG)으로부터 투자 유치 지원

※ NYVG : 뉴욕에 소재한 305개 벤처캐피탈을 회원으로 하는 단체

o 미국 LA소재 KMS 경영자문(민간센터)을 통해 실리콘밸리 지역 벤처캐피

탈을 대상으로 투자자금 유치 중개 및 진출 벤처기업의 IR지원