R&D 기획·평가 기능을 강화하기 위한 관련 예산 증액

--------------------------------------------------

기획예산처 과학환경예산과 3496-5152

□ 정부는 최근  규모가 늘어나고 있는  R&D예산을 효과적으로

관리하기 위하여 2003년에 각 부처 기획·평가예산을 대폭

증액(156→223억원,43.6%증)

ㅇ 최근 5년간 R&D예산은 약 2배 수준 증가

(조원)

------------------------------------------------------

'98년   '99년   '00년   '01년   '02년

------------------------------------------------------

R&D예산         2.7     3.1     3.5     4.3      5.0

(증가율, %)           (14.9)  (13.7)  (16.3)   (16.1)

------------------------------------------------------

ㅇ 반면 R&D사업 사전기획, 연구자·과제 선정, 진도 관리,

사후평가 등 각 부처의 사업관리 기능은 다소 미약하였으며

체계적으로 개선되어 오지 못했음

- 따라서 2003년에는 기획·평가 예산을 대폭확대하여

각 부처의 R&D사업관리 기능이 내실화되도록  적극 지원하였음

(억원)

---------------------------------------------------------------------------

'98년   '99년   '00년   '01년   '02년   '03(안)

---------------------------------------------------------------------------

R&D사업관리비               136     133     138     144     156     223

(R&D사업비 대비 비율, %)   (1.8)   (1.5)   (1.2)   (1.0)   (1.0)   (1.2)

---------------------------------------------------------------------------

※ 과기·산자·해수·건교부 및 중기청 등 5개 기관 기준

□ 사전기획·사후평가 등 R&D사업관리 강화 계획(안)

①「사전 기획」강화를 위한 선행연구비 지급

ㅇ 대형과제(잠정 100억원이상)에 대하여는

본격적인 연구비 지급에 앞서 선행 연구기획비를 지급하고

ㅇ 사전 기획 의무화 대상을 현행 100억원이상 신규사업 →

계속사업 중 100억원 이상 신규과제까지 확대

②「장기사업」에 대한 중간 평가제도 도입

ㅇ장기 대형 R&D사업에 대한 3∼5년 주기 중간평가를 정례화하고

그 결과를 국가과학기술위원회 사전조정과 다음연도 예산편성시 적극 활용

'03년에는 5개 내외의 대형사업에 대하여 중간평가 시범실시

: 과기부 21C프론티어사업, 국가지정연구실사업, 산자부 산업혁신기술개발

사업, 부품소재기술개발사업 등 1,000억원이상 장기 대형사업 대상

③「과제」관리의 전문성 강화

ㅇ과제관리 정보시스템 정비, 정산제도 합리화(전수정산

→ 표본·정밀정산) 등을 통하여 행정부담을 완화하고

ㅇ처우개선·교육훈련 등을 통하여 우수 관리인력을 유치하고

관리인력의 전문성을 제고

④ 각 부처「사업관리」정밀 진단 및 경쟁 유도

ㅇ과학기술기획평가원·산업기술평가원 등 전문관리기관의 사업

관리실태를 정밀 점검하여 개선점을 도출하고 상호경쟁 유도

□ 금번 계획을 통하여 R&D사업 관리상의 문제점을 체계적으로 진단·

개선해 나감으로써 R&D투자 효율 제고에 크게 기여할 것으로 기대