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2022 중대시민재해 주요 이슈와 장단기 대응방향
서울연구원은 「2022 중대시민재해 주요 이슈와 장단기 대응방향」을 발표하였다.
- 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」 시행(2022.1.27)에 따라 현장에서 우려의 목소리가 높고 시행 초기의 불명확성과 혼란 등 초미의 관심사로 대두함
- 지금까지 중대재해에 대한 많지 않은 연구와 검토는 새로이 시행되는 「중대재해처벌법」에 어떻게 대응하고 무엇을 어떻게 챙겨야 할 것인가에 초점이 맞추어져 있는 한편, 일각에서는 엄벌 중심에 과잉입법의 소지가 있는 「중대재해처벌법」의 위헌성 문제와 함께 사전예방을 위한 지원 중심으로 제도적 보완 필요성이 제기되고 있는 상황임
- 재해는 아무리 노력한다고 하더라도 제도를 통해 전적으로 통제할 수 없는 것이 현실인 상황에서, 처벌을 엄하게 함으로써 안전을 위한 주의와 노력을 이끌어내는 효과가 있는 반면, 적극적인 경영의지와 행정서비스를 위축시키고 처벌을 회피하기 위한 법기술적 전략에 몰두하게 할 부작용도 우려
- 본 보고서는 시민들의 일상생활과 안전에 직결되는 중대시민재해(공중이용시설, 공중교통수단, 인체에 해로운 원료·제조물 등을 매개로 발생한 중대재해)를 대상으로 주요 이슈와 문제점을 분석하고, 단기적으로 현재의 중대재해처벌법 틀 내에서 서울시가 대응해야 할 사항들과 중장기적으로 제도개선(법령개정 등)이 필요한 사항들을 도출하고자 함
- 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」 시행(2022.1.27)에 따라 현장에서 우려의 목소리가 높고 시행 초기의 불명확성과 혼란 등 초미의 관심사로 대두함
- 지금까지 중대재해에 대한 많지 않은 연구와 검토는 새로이 시행되는 「중대재해처벌법」에 어떻게 대응하고 무엇을 어떻게 챙겨야 할 것인가에 초점이 맞추어져 있는 한편, 일각에서는 엄벌 중심에 과잉입법의 소지가 있는 「중대재해처벌법」의 위헌성 문제와 함께 사전예방을 위한 지원 중심으로 제도적 보완 필요성이 제기되고 있는 상황임
- 재해는 아무리 노력한다고 하더라도 제도를 통해 전적으로 통제할 수 없는 것이 현실인 상황에서, 처벌을 엄하게 함으로써 안전을 위한 주의와 노력을 이끌어내는 효과가 있는 반면, 적극적인 경영의지와 행정서비스를 위축시키고 처벌을 회피하기 위한 법기술적 전략에 몰두하게 할 부작용도 우려
- 본 보고서는 시민들의 일상생활과 안전에 직결되는 중대시민재해(공중이용시설, 공중교통수단, 인체에 해로운 원료·제조물 등을 매개로 발생한 중대재해)를 대상으로 주요 이슈와 문제점을 분석하고, 단기적으로 현재의 중대재해처벌법 틀 내에서 서울시가 대응해야 할 사항들과 중장기적으로 제도개선(법령개정 등)이 필요한 사항들을 도출하고자 함
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