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지역 노동시장 수급 상황 평가
한국은행
2023.12.27
한국은행은 지역 노동시장 수급 상황을 평가·분석한 보고서를 발표하였다.

- 지역 고용상황은 대체로 양호한 모습을 이어가고 있지만, 대부분 지역에서 구인증가율이 구직증가율을 적지 않게 상회하고 있는 현상을 볼 때 노동시장 수급 불균형이 심화되고 있을 가능성이 있음.

- 이에 본고는 노동시장 tightness(구직 대비 구인배율)와 미스매치 지수를 이용하여 지역 노동시장 수급 상황을 살펴본 후, 팬데믹 이후 지역 노동시장 수급 상황이 달라진 원인에 대해 살펴봄.

- 분석 결과, 실제로 2019.3/4분기 대비 2023.3/4분기 중 대부분 지역에서 인력수급 불균형이 심화된 것으로 나타남. 노동시장 tightness는 16개 지역(세종 제외) 중 15개 지역에서 상승하였으며, 미스매치는 12개 지역에서 확대된 것으로 분석되었음.

- 지역 노동시장 수급 불균형 심화는 팬데믹에 따른 영향도 일부 있지만, 제조 현장직 기피, 고령화에 따른 돌봄서비스 수요 확대 등 팬데믹 이전부터 진행되어 온 구조적 요인에 주로 기인하였음. 이러한 구조적 요인의 영향 정도는 지역에 따라 차별화되어 나타났음.

- 제조 현장직과 돌봄서비스의 영향은 지역 내 제조업 비중이 높을수록, 고령화 속도가 빠른 지역일수록 대체로 크게 나타났음. 특히, 지역 간 노동시장 tightness 차이의 상당 부분이 지역 내 화학, 금속, 단순제조 직종 비중(구인 기준) 차이에 의해 설명 가능해 제조 현장직에서의 인력수급 불균형이 지역 노동시장 tightness에 큰 영향을 미치고 있음을 시사함.

- 지역 노동시장 수급 불균형 완화를 위해서는 우리나라 전반에서 나타나는 직종 측면의 인력수급 불균형 현상과 개별지역 고유의 인력수급 상황을 함께 고려한 하이브리드 정책, 제조 현장직 근무여건 개선을 위한 정책적·자구적 노력, 돌봄서비스 인력수급 불균형 완화를 위한 외국 인력의 적극 활용 등이 요구됨.