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인구감소지역 생활인구 활성화 방안 연구
한국지방행정연구원
2024.03.26
한국지방행정연구원은 인구감소지역 생활인구 활성화 방안에 대해 분석한 보고서를 발표하였다.

- 지역 인구감소 및 지방소멸 위기 대응의 필요성(인구감소지역 생활인구 개념 도입)
· 총인구 감소, 인구 불균등 문제에 따른 지역 간 인구 유치 경쟁 상황 극복 및 교통·통신 발달로 인해 거주 공간을 넘어서는 개인의 일상생활을 반영하기 위한 새로운 인구개념 도입이 필요
· 이에 행정안전부(이하 행안부)는 정주인구뿐만 아니라 지역에서 체류(통근, 통학, 관광 등)하며 지역의 실질적인 활력을 높이는 사람까지 포함하는 ‘생활인구’ 개념 및 제도를 도입

- 인구감소지역 생활인구의 개념정립 및 구체적 활용방안 제시
· 인구감소지역 생활인구는 주민등록인구와 함께 지역을 방문하거나, 단·장기 체류하고 있는 외지인 체류인구, 등록 외국인 인구를 포함하는 개념
· 작성된 생활인구는 인구감소지역 지원을 위한 기초자료이자 지역활성화 전략 수립을 위해 적극적인 활용방안 모색이 필요

- 본 연구에선 23년도 생활인구 시범지역 생활인구 산정 결과의 기술통계 분석을 통해 7개 인구감소지역 생활인구 현황을 살펴보고, 외지인 체류인구의 숙박 특성과 인구학적 특성을 탐색하였음. 또한, 인구감소지역 생활인구 산정에 활용한 이동통신 데이터를 통해 추정한 유동인구 지표를 인구감소지역 보통교부세 산정에 반영하는 정책 시나리오 분석을 진행하여 산정된 결과를 비교·정리하였음