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지역정책 20년의 공과와 새로운 균형발전정책 방향 모색
산업연구원
2024.08.13
산업연구원은 지역정책 20년의 공과와 새로운 균형발전정책 방향을 연구한 보고서를 발표하였다.

- 우리나라 지역 간 불균형은 수도권과 지방 간의 경제적, 사회적 격차에서 비롯됨. “지방에는 모이(좋은 일자리)가 없고 수도권에는 둥지(주택)가 없다”는 표현은 이 불균형을 잘 보여줌. 2003년 참여정부부터 균형발전을 위한 정책이 본격적으로 추진되어 사람으로 치면 이미 성인이 된 셈이지만, 생산액, 일자리 수, 총인구 등의 주요 지표들에서 수도권 쏠림현상이 강화되는 양상을 보임.

- 본 연구는 “대한민국 어디서나 살기 좋은 지방시대”를 어떻게 구현할 것인가 하는 물음에서 시작되었음. 지방시대 실현을 위한 핵심 키워드는 “기업”, “사람”, “기술”로 압축할 수 있으며, 이들의 상호작용을 통해 지역경제가 활성화되고 비수도권에 인구(특히 청년)가 정착할 수 있도록 하는 것임. 하지만 현실은 기업과 인재의 수도권 집중과 지방 주력산업의 경쟁력 약화로 인해 비수도권의 많은 지역이 지방소멸 위험에 직면하는 지역경제 악순환의 경로가 악화되는 모습을 보임.

- 이에 본 연구는 “균형발전 성과와 한계 → 국내외 균형발전 정책분석→ Mega Trend 및 이슈별 당면과제 도출과 방안 모색 → 균형발전 실행력 제고”를 주요 내용으로 구성하여 지역주도의 분권형 균형발전을 실현하기 위한 대안을 탐색하는 것이 주요 목적임. 특히, 균형발전의 당면과제는 글로벌 Mega Trend 및 국내 이슈에 대응할 수 있는 과제를 도출하여 대안을 제안했으며, 균형발전에 대한 실행력 제고를 위해 단시간에 성과를 낼 수 있는 현 정부의 3대 프로젝트 및 중장기적으로 추진해야 하는 4대 실천과제를 제안하고 있음.