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CBAM 도입이 철강산업에 미치는 영향과 시사점
대한상공회의소는 CBAM 도입이 철강산업에 미치는 영향과 시사점을 분석한 보고서를 발표하였다.
- 대한상공회의소 SGI( 지속성장이니셔티브 )는 ‘CBAM 도입이 철강산업에 미치는 영향과 시사점’ 보고서를 통해 CBAM 도입 이후 국내 철강 부문이 감당해야 할 비용이 2026 년 851 억 원 수준에서 점차 증가하여 2034 년부터 5,500 억 원을 상회할 것으로 추정했음.. 이는 국내 핵심 기간산업인 철강 부문에서 글로벌 환경 규제로 인한 재무적 부담이 향후 급격하게 증가할 수 있음을 의미함.
- CBAM 은 EU 가 탄소비용이 반영되지 않은 수입품에 대해 EU 생산제품과 동일한 수준의 탄소비용을 CBAM 인증서 (certificate) 구매를 강제함으로써 부과하는 제도임 . EU 역내 기업의 경쟁력 약화에 대응하고 탄소누출을 방지하고자 지난해 10 월부터 전환기간이 시작되어 2026 년 본격 시행을 앞두고 있음.
- 철강산업은 제조업과 서비스업 전반에 상당한 영향을 미치는데 특히 비금속광물제품 , 금속가공제품 , 전기장비 , 운송장비 , 기계 및 장비 , 건설업 등에서 철강제품에 대한 중간재 수요가 큼.
- 한국은행의 투입산출표를 활용하여 분석한 결과 철강산업이 전방산업에 미치는 영향 ( 전방연쇄효과 1.52) 은 전 산업 (1.0) 과 제조업 평균 (1.05) 을 크게 상회하는 것으로 나타났음.. 또한 수출의 생산 및 부가가치 유발효과를 제시하였는데 2023 년 철강제품 수출을 통한 생산유발액은 약 101 조원 , 부가가치 유발액은 약 22 조원에 달하는 것으로 추정되었음.. 만약 CBAM 본격시행으로 인해 철강업계 비용부담이 가중되어 생산활동이 위축될 경우 , 다른 제조 · 서비스업 전반의 생산과 부가가치 창출에 부정적인 영향을 미칠 것으로 전망됨.
- CBAM 대응을 위한 근본적인 대책은 철강 등 주요 제품의 내재배출량 자체를 낮추어 경쟁력을 확보하는 것임. 특히 EU 에 수출하는 주력 제조업의 저탄소 제품 라인업 구축의 중요성과 저탄소 제품의 국내 시장 안착을 위한 정책 마련이 필요함. 이를 위해 EU 그린딜 산업계획 , 미국의 인플레이션감축법 , 일본의 GX(Green Transformation) 와 같이 기업의 기술혁신을 견인하고 대대적 투자를 창출 할 수 있는 국가주도의 산업경쟁력 강화 및 기술 지원 정책이 필요함.
- 대한상공회의소 SGI( 지속성장이니셔티브 )는 ‘CBAM 도입이 철강산업에 미치는 영향과 시사점’ 보고서를 통해 CBAM 도입 이후 국내 철강 부문이 감당해야 할 비용이 2026 년 851 억 원 수준에서 점차 증가하여 2034 년부터 5,500 억 원을 상회할 것으로 추정했음.. 이는 국내 핵심 기간산업인 철강 부문에서 글로벌 환경 규제로 인한 재무적 부담이 향후 급격하게 증가할 수 있음을 의미함.
- CBAM 은 EU 가 탄소비용이 반영되지 않은 수입품에 대해 EU 생산제품과 동일한 수준의 탄소비용을 CBAM 인증서 (certificate) 구매를 강제함으로써 부과하는 제도임 . EU 역내 기업의 경쟁력 약화에 대응하고 탄소누출을 방지하고자 지난해 10 월부터 전환기간이 시작되어 2026 년 본격 시행을 앞두고 있음.
- 철강산업은 제조업과 서비스업 전반에 상당한 영향을 미치는데 특히 비금속광물제품 , 금속가공제품 , 전기장비 , 운송장비 , 기계 및 장비 , 건설업 등에서 철강제품에 대한 중간재 수요가 큼.
- 한국은행의 투입산출표를 활용하여 분석한 결과 철강산업이 전방산업에 미치는 영향 ( 전방연쇄효과 1.52) 은 전 산업 (1.0) 과 제조업 평균 (1.05) 을 크게 상회하는 것으로 나타났음.. 또한 수출의 생산 및 부가가치 유발효과를 제시하였는데 2023 년 철강제품 수출을 통한 생산유발액은 약 101 조원 , 부가가치 유발액은 약 22 조원에 달하는 것으로 추정되었음.. 만약 CBAM 본격시행으로 인해 철강업계 비용부담이 가중되어 생산활동이 위축될 경우 , 다른 제조 · 서비스업 전반의 생산과 부가가치 창출에 부정적인 영향을 미칠 것으로 전망됨.
- CBAM 대응을 위한 근본적인 대책은 철강 등 주요 제품의 내재배출량 자체를 낮추어 경쟁력을 확보하는 것임. 특히 EU 에 수출하는 주력 제조업의 저탄소 제품 라인업 구축의 중요성과 저탄소 제품의 국내 시장 안착을 위한 정책 마련이 필요함. 이를 위해 EU 그린딜 산업계획 , 미국의 인플레이션감축법 , 일본의 GX(Green Transformation) 와 같이 기업의 기술혁신을 견인하고 대대적 투자를 창출 할 수 있는 국가주도의 산업경쟁력 강화 및 기술 지원 정책이 필요함.
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