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노후소득보장 재정정책에 대한 연구
한국조세재정연구원은 노후소득보장 재정정책에 대해 분석한 브리프를 발표하였다.
- 국민연금 재정안정화 방안은 보험료 인상 및 급여 조정 등 제도 내적인 개혁을 선행하며 연금제도의 재설계, 특수직역 연금과의 통합적 운영, 기초연금의 개편, 퇴직연금의 활용 등 다양한 부문의 개혁을 동시에 요구함
- 기초연금제도는 국민연금제도의 재설계 등과 함께 개편이 필요함. 우리나라는 공공부조제도로서의 국민기초생활보장제도가 존재하기 때문에 노후소득보장체계는 공적연금을 중심으로 설계되는 것이 바람직하다고 보여짐. 기초연금은 단기적으로는 대상을 축소해 가면서 공공부조와 공적연금의 사각지대 노인들의 노후소득보장 지원으로 틈새를 메꾸어 가도록 하고, 보다 장기적 시계에서는 공적연금의 통합 등을 시도하면서 최저보증연금 형태로 재설계 가능성을 검토해 볼 수도 있음
- 퇴직연금이 노후소득보장체계 내에서 일정부분 소득대체율 보완에 기여할 현실적 필요성이 커지고 있는 상황임. 퇴직연금 가입을 촉진하고 퇴직연금 수령률을 증가시킬 수 있는 방안을 마련하고, 퇴직연금의 운영과 관리적 측면에서 개선이 필요함
- 국민연금 재정안정화 방안은 보험료 인상 및 급여 조정 등 제도 내적인 개혁을 선행하며 연금제도의 재설계, 특수직역 연금과의 통합적 운영, 기초연금의 개편, 퇴직연금의 활용 등 다양한 부문의 개혁을 동시에 요구함
- 기초연금제도는 국민연금제도의 재설계 등과 함께 개편이 필요함. 우리나라는 공공부조제도로서의 국민기초생활보장제도가 존재하기 때문에 노후소득보장체계는 공적연금을 중심으로 설계되는 것이 바람직하다고 보여짐. 기초연금은 단기적으로는 대상을 축소해 가면서 공공부조와 공적연금의 사각지대 노인들의 노후소득보장 지원으로 틈새를 메꾸어 가도록 하고, 보다 장기적 시계에서는 공적연금의 통합 등을 시도하면서 최저보증연금 형태로 재설계 가능성을 검토해 볼 수도 있음
- 퇴직연금이 노후소득보장체계 내에서 일정부분 소득대체율 보완에 기여할 현실적 필요성이 커지고 있는 상황임. 퇴직연금 가입을 촉진하고 퇴직연금 수령률을 증가시킬 수 있는 방안을 마련하고, 퇴직연금의 운영과 관리적 측면에서 개선이 필요함
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