세미나자료
서울시 자동차 운행제한 효과 모니터링과 활용방안
서울연구원은 서울시 자동차 운행제한 효과 모니터링과 활용방안을 모색한 보고서를 발표하였다.
- 서울시는 대기오염 개선과 탄소중립 실현을 위한 자동차 분야 핵심 대책으로 내연기관차 운행제한의 단계적 확대를 추진 중임. 2050년까지 단계적 시행이 계획된 자동차 운행제한은 시민에게 불편을 주는 규제 제도임. 또한 자동차 운행제한처럼 대기오염 등 환경오염 개선을 목적으로 하는 사업이나 정책은 단시일에 가시적 효과를 내기 어려워 장기적인 정책 추진이 쉽지 않음. 따라서 장기적으로 추진이 필요한 규제성 정책의 성공적 추진을 위해서는 정책의 진행 상황, 효과 등을 주기적으로 모니터링하고 평가해 공개하는 등 시민과의 소통이 필요함.
- 이 연구에서는 시간 변화에 따른 자동차 운행제한 정책의 성과와 효과를 진단·평가하고 홍보하는 수단으로 모니터링 지표를 발굴해 활용하고자 했음. 지표 발굴 및 활용 사례를 조사하고 참고해, 모니터링 지표 선정 원칙을 ‘대표성’, ‘측정 가능성’, ‘지속성’으로 설정했음. 다만 현시점에서 지속해서 측정되지 않아 ‘지속성’, ‘측정 가능성’ 측면에서는 지표로 부적합하나 ‘대표성’ 측면에서 도입이 필요한 지표는 ‘예비 지표’로 제안했음.
- 서울시는 대기오염 개선과 탄소중립 실현을 위한 자동차 분야 핵심 대책으로 내연기관차 운행제한의 단계적 확대를 추진 중임. 2050년까지 단계적 시행이 계획된 자동차 운행제한은 시민에게 불편을 주는 규제 제도임. 또한 자동차 운행제한처럼 대기오염 등 환경오염 개선을 목적으로 하는 사업이나 정책은 단시일에 가시적 효과를 내기 어려워 장기적인 정책 추진이 쉽지 않음. 따라서 장기적으로 추진이 필요한 규제성 정책의 성공적 추진을 위해서는 정책의 진행 상황, 효과 등을 주기적으로 모니터링하고 평가해 공개하는 등 시민과의 소통이 필요함.
- 이 연구에서는 시간 변화에 따른 자동차 운행제한 정책의 성과와 효과를 진단·평가하고 홍보하는 수단으로 모니터링 지표를 발굴해 활용하고자 했음. 지표 발굴 및 활용 사례를 조사하고 참고해, 모니터링 지표 선정 원칙을 ‘대표성’, ‘측정 가능성’, ‘지속성’으로 설정했음. 다만 현시점에서 지속해서 측정되지 않아 ‘지속성’, ‘측정 가능성’ 측면에서는 지표로 부적합하나 ‘대표성’ 측면에서 도입이 필요한 지표는 ‘예비 지표’로 제안했음.
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