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러시아 ‘에너지 전략 2050’의 주요 내용과 시사점
대외경제정책연구원은 러시아 ‘에너지 전략 2050’의 주요 내용과 시사점을 분석한 보고서를 발표하였다.
- 러시아 정부는 2022년 러·우 전쟁 발발 이후 대러 제재와 러·EU 에너지 관계 붕괴로 인해 새로운 에너지 전략을 모색하게 되었고, 2025년 4월 12일 ‘에너지 전략 2050’을 채택함. ‘에너지 전략 2050’은 석유, 가스, 석유화학, 석탄, 신재생에너지(원자력, 수력, 수소, 풍력 등), 전력 및 난방 부문을 포괄하는 러시아 에너지 부문 최상위 종합 전략이자 에너지-기후-기술 통합 전략이라 할 수 있음. 이 전략은 러시아의 기술주권 추구, 아시아 및 글로벌 사우스와의 경제협력 강화와 같은 정책적 방향성을 더욱 분명하게 내포하는 것으로 보임.
- ‘에너지 전략 2050’하 에너지 산업 구조 조정 방향에서는 전쟁 이후의 변화된 상황을 반영하여 아태지역과 글로벌 사우스에 대한 수출 확대·다각화를 위해 북극항로 및 극동지역의 적극 개발을 강조함. 러시아는 이 전략을 통해 국내 에너지 수급을 안정시키고 자국 기술로 에너지 부문의 고부가가치화를 실현하고자 하며, 나아가 세계 에너지 시장에서 지위를 유지 및 강화하고자 함. EU의 에너지 전환 전략(REPowerEU)에 대응하여 중국, 인도를 비롯한 아시아 및 글로벌 사우스 국가들과의 양자·다자 협력에 집중하고자 하며, 이를 위해 북극항로와 극동지역이 적극 활용될 것으로 보임. 다만 이 전략의 성공적인 실행을 위해서는 대규모 투자와 기술 혁신이 필요하며, 장기적으로 그 실현 가능성은 러시아의 기술주권 확립 여부에 달려 있다고 판단됨.
- 러시아의 대아시아 수출 다각화 계획이 더욱 분명해짐에 따라, 향후 러시아의 북극항로 개발 현황, 극동지역 에너지 생산지 개발 및 인프라 구축 과정, 아시아 국가들과의 수출 협상 상황 등을 면밀히 관찰하고 협력 방안을 모색할 필요가 있음. ‘에너지 전략 2050’의 부록 7에는 2050년까지 러시아가 필요로 하는 총 138가지의 기술, 장비, 소재, 소프트웨어 등의 목록이 석유, 전력, 원자력, 석탄 등 부문별로 나열되어 있으므로, 이에 대한 세부 검토를 통해 협력 방안을 마련할 수 있을 것임. 특히 트럼프 2기 들어 미·러 관계 정상화가 기대되는바, 추후 북극항로, 극동지역 내 한·러 협력 가능성을 고려하여 관련 상황을 면밀히 모니터링할 필요가 있음.
- 러시아 정부는 2022년 러·우 전쟁 발발 이후 대러 제재와 러·EU 에너지 관계 붕괴로 인해 새로운 에너지 전략을 모색하게 되었고, 2025년 4월 12일 ‘에너지 전략 2050’을 채택함. ‘에너지 전략 2050’은 석유, 가스, 석유화학, 석탄, 신재생에너지(원자력, 수력, 수소, 풍력 등), 전력 및 난방 부문을 포괄하는 러시아 에너지 부문 최상위 종합 전략이자 에너지-기후-기술 통합 전략이라 할 수 있음. 이 전략은 러시아의 기술주권 추구, 아시아 및 글로벌 사우스와의 경제협력 강화와 같은 정책적 방향성을 더욱 분명하게 내포하는 것으로 보임.
- ‘에너지 전략 2050’하 에너지 산업 구조 조정 방향에서는 전쟁 이후의 변화된 상황을 반영하여 아태지역과 글로벌 사우스에 대한 수출 확대·다각화를 위해 북극항로 및 극동지역의 적극 개발을 강조함. 러시아는 이 전략을 통해 국내 에너지 수급을 안정시키고 자국 기술로 에너지 부문의 고부가가치화를 실현하고자 하며, 나아가 세계 에너지 시장에서 지위를 유지 및 강화하고자 함. EU의 에너지 전환 전략(REPowerEU)에 대응하여 중국, 인도를 비롯한 아시아 및 글로벌 사우스 국가들과의 양자·다자 협력에 집중하고자 하며, 이를 위해 북극항로와 극동지역이 적극 활용될 것으로 보임. 다만 이 전략의 성공적인 실행을 위해서는 대규모 투자와 기술 혁신이 필요하며, 장기적으로 그 실현 가능성은 러시아의 기술주권 확립 여부에 달려 있다고 판단됨.
- 러시아의 대아시아 수출 다각화 계획이 더욱 분명해짐에 따라, 향후 러시아의 북극항로 개발 현황, 극동지역 에너지 생산지 개발 및 인프라 구축 과정, 아시아 국가들과의 수출 협상 상황 등을 면밀히 관찰하고 협력 방안을 모색할 필요가 있음. ‘에너지 전략 2050’의 부록 7에는 2050년까지 러시아가 필요로 하는 총 138가지의 기술, 장비, 소재, 소프트웨어 등의 목록이 석유, 전력, 원자력, 석탄 등 부문별로 나열되어 있으므로, 이에 대한 세부 검토를 통해 협력 방안을 마련할 수 있을 것임. 특히 트럼프 2기 들어 미·러 관계 정상화가 기대되는바, 추후 북극항로, 극동지역 내 한·러 협력 가능성을 고려하여 관련 상황을 면밀히 모니터링할 필요가 있음.
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