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농어촌 영향평가: 농어촌 유휴시설 활용 지역 활성화
한국농촌경제연구원은 농어촌 유휴시설 활용 실태와 정책 효과를 분석한 보고서를 발표하였다.
- 최근 농어촌은 인구감소와 고령화, 빈집 및 유휴 공공시설 증가 등으로 다양한 지역문제에 직면해 있으며, 이에 따라 유휴시설의 효과적인 활용이 중요 과제로 부상하고 있음. 본 연구는 『농어업인 삶의 질 향상 및 농어촌지역 개발촉진에 관한 특별법』에 따른 농어촌 영향평가의 일환으로, 농어촌 유휴시설 활용의 실태와 정책 효과를 분석하고 농어촌 특성에 부합하는 발전 대안을 제시하는 것을 목적으로 하였으며, 이를 통해 농어촌 주민의 삶의 질 향상과 지속가능한 지역 발전을 실현하고자 하였음.
- 연구는 2020년부터 2023년까지 추진된 ‘농촌 유휴시설 활용 지역 활성화 사업’ 중 2023년 기준 28개소를 대상으로 수행되었음. 본 연구에서는 이들 사례를 중심으로 도·농별 유휴시설 활용 경향을 분석하고, 현장 방문 및 관계자 인터뷰를 통해 운영 현황과 문제점을 파악하였음. 또한 관련 법령과 타 부처의 우수 사례를 비교 분석하여 농어촌 유휴시설 활용에 적합한 평가 기준을 설정하였음. 유휴시설 현장 분석을 위한 기준은 공모를 통해 선정된 사례와 ‘농촌 유휴시설 활용지역 활성화 사업’의 목적을 기반으로 주요 평가 요소들을 추출하여 설정하였으며, 세부적으로 평가 기준은 연계성, 서비스, 경제성, 교육성의 네 가지 측면으로 구성되고, 세부 분류 사항에 따라 각 시설의 운영 성과를 다각도로 분석하였음.
- 이러한 분석을 바탕으로 본 연구는 향후 유휴시설 활용 사업의 실효성을 높이기 위한 개선방안을 제안하였음. 주요 제안 사항으로는 사전 타당성 평가 체계 도입, 운영 주체 선정과 교육 병행, 지역 맞춤형 공간 설계, 복지·문화·경제 기능이 통합된 복합 활용모델 개발, 그리고 정부 지원 종료 후에도 자립 가능한 운영구조의 설계 등이 포함됨. 이를 통해 유휴시설을 단순한 공간 재생이 아닌 농어촌의 지속가능한 발전을 이끄는 핵심 거점으로 전환하고자 하였음.
<목차>
제1장 서론
제2장 도·농 유휴시설 관련 현황
제3장 도·농 유휴시설 영향평가 기준
제4장 유휴시설 조사 및 농어촌 영향평가 결과
제5장 농어촌 유휴시설 활용사업 한계점 및 개선방안
- 최근 농어촌은 인구감소와 고령화, 빈집 및 유휴 공공시설 증가 등으로 다양한 지역문제에 직면해 있으며, 이에 따라 유휴시설의 효과적인 활용이 중요 과제로 부상하고 있음. 본 연구는 『농어업인 삶의 질 향상 및 농어촌지역 개발촉진에 관한 특별법』에 따른 농어촌 영향평가의 일환으로, 농어촌 유휴시설 활용의 실태와 정책 효과를 분석하고 농어촌 특성에 부합하는 발전 대안을 제시하는 것을 목적으로 하였으며, 이를 통해 농어촌 주민의 삶의 질 향상과 지속가능한 지역 발전을 실현하고자 하였음.
- 연구는 2020년부터 2023년까지 추진된 ‘농촌 유휴시설 활용 지역 활성화 사업’ 중 2023년 기준 28개소를 대상으로 수행되었음. 본 연구에서는 이들 사례를 중심으로 도·농별 유휴시설 활용 경향을 분석하고, 현장 방문 및 관계자 인터뷰를 통해 운영 현황과 문제점을 파악하였음. 또한 관련 법령과 타 부처의 우수 사례를 비교 분석하여 농어촌 유휴시설 활용에 적합한 평가 기준을 설정하였음. 유휴시설 현장 분석을 위한 기준은 공모를 통해 선정된 사례와 ‘농촌 유휴시설 활용지역 활성화 사업’의 목적을 기반으로 주요 평가 요소들을 추출하여 설정하였으며, 세부적으로 평가 기준은 연계성, 서비스, 경제성, 교육성의 네 가지 측면으로 구성되고, 세부 분류 사항에 따라 각 시설의 운영 성과를 다각도로 분석하였음.
- 이러한 분석을 바탕으로 본 연구는 향후 유휴시설 활용 사업의 실효성을 높이기 위한 개선방안을 제안하였음. 주요 제안 사항으로는 사전 타당성 평가 체계 도입, 운영 주체 선정과 교육 병행, 지역 맞춤형 공간 설계, 복지·문화·경제 기능이 통합된 복합 활용모델 개발, 그리고 정부 지원 종료 후에도 자립 가능한 운영구조의 설계 등이 포함됨. 이를 통해 유휴시설을 단순한 공간 재생이 아닌 농어촌의 지속가능한 발전을 이끄는 핵심 거점으로 전환하고자 하였음.
<목차>
제1장 서론
제2장 도·농 유휴시설 관련 현황
제3장 도·농 유휴시설 영향평가 기준
제4장 유휴시설 조사 및 농어촌 영향평가 결과
제5장 농어촌 유휴시설 활용사업 한계점 및 개선방안
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