한국지방세연구원은 지방자치단체 행정통합 추진 동향과 정책적 쟁점, 그리고 전략과제를 살펴본 브리프를 발표하였다.
- 행정통합이 새 정부 국정과제로 채택될지 그 귀추가 주목되고 있는 상황으로, 행정통합 논의가 결실로 이어지지 못했던 원인을 분석하고 그 실현을 위한 전략과제를 제시하고자 함.
- 정부가 행정통합을 국가적 아젠다로 상정하고 성공으로 이끌기 위해서는 수혜자 중심의 맞춤형 메시지를 존중과 신뢰의 언어로 전달할 필요가 있음.
- 행정통합은 단순히 유행처럼 확산될 수 없는 중차대한 사안으로 지자체들의 전략적 학습과 계산을 통해 확산됨을 유념할 필요가 있음.
- 행정통합의 실효적 추진을 위해서는 정부의 역할 전환과 신뢰 구축이 요구됨.
- 일본 사례에서 확인할 수 있는 것처럼 시기별 차등화된 유인책 제시를 통한 신속한 통합을 유도할 필요가 있음.
- 통합 지방정부에는 단순한 추가 지원을 넘어 특별한 권한과 지위를 부여해 통합의 효용을 체감하게 해야 할 것임.
- 낙후지역에 대한 차등지원을 의무화하고 통합에 따른 행정구역 개편으로 일부 지역이 지원에서 배제되지 않도록 보호장치를 마련해야 할 것임.