서울연구원은 서울시의 아파트 거주 고령자 생활 지원 위해 주민공동시설 제도 유연화와 정책대안 다양화를 모색한 보고서를 발표하였다.
- 아파트 거주 고령자는 무엇보다 건강이 악화돼 독립생활이 어려워져도 현 거주지에서 계속 거주하기 위해 의료 연계 및 방문요양 서비스를 이용할 수 있길 희망함. 이에 아파트 단지 내 또는 근거리에 노인의료복지시설의 설치 필요도 및 요구도가 높음. 그러나 노인복지의료시설을 포함한 경로당 외 다양한 유형의 노인복지시설이 아파트 단지 내에 공급될 수 있도록 하는 데에 그동안 활용되어 온 주민공동시설 관련 법·제도는 현실적·효과적이지 못함. 주민공동시설 법·제도를 개선하고자 한다면 규제 강화 방식보다는 유연화 방식으로 시설 다양성이 확보될 수 있도록 유도해야 하며 가칭 고령 친화 아파트 인증제도의 도입, 일반 공동주택 및 노인복지주택 결합 개발 지원 등 다른 정책 대안을 병행해 시설 기피도, 이용 대상 및 비용 부과 문제, 설치 및 운영의 까다로움, 운영의 비지속가능성 등 아파트 단지 내 노인복지시설 공급 및 운영과 관련한 근본적 한계를 보완해야 함.