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기후위기 대응 조세정책 현황과 과제
국회예산정책처는 기후위기 대응 조세정책 현황과 과제를 분석한 보고서를 발표하였다.
- 기후위기 대응은 선택의 영역을 넘어 우리 사회와 경제의 지속가능한 미래를 위해 필요한 중요한 과제이면서 동시에 국제사회와 협력 속에서 함께 풀어나가야 할 과제임. 세계 각국은 파리협정 이후 더욱 강화된 감축 목표를 설정하며 탄소중립 실현을 위한 다층적 정책 수단을 모색하고 있음. 우리나라도 2035년 국가온실가스감축목표(NDC) 상향 준비 등을 통해 정책적 노력을 한층 강화하고 있음.
- 기후위기 대응은 단순한 환경정책의 범주를 넘어서는 문제임. 국가 경쟁력은 물론 미래 세대의 삶의 질에 중요한 영향을 미칠 핵심 과제로 모든 정책 수단이 상호보완적으로 작동해야 함. 이 과정에서 조세정책 역시 예외가 아님. 조세정책은 가격 신호를 통해 교정적 행동을 유도하고 조세지원을 통해 이행 과정에서 발생할 수 있는 사회·경제적 부담을 완화하는 기능을 수행함. 그러나 지금까지 기후위기 대응이라는 관점에서 우리나라 조세제도를 종합적이고 체계적으로 분석한 연구는 충분하지 않았음.
- 이에 본 보고서는 에너지세제를 비롯한 현행 조세제도를 탄소가격 정책의 관점에서 재조명하고 배출권거래제와의 연계성을 살펴보았음. 또한 세액공제, 감면 등 각종 조세지원 정책의 현황을 점검하였으며 특히 NDC 달성의 핵심 부문인 전환·수송·산업·건물 부문을 대상으로 조세정책의 역할을 심층적으로 분석하였음. 더 나아가 감축 실적이 가장 미흡한 수송부문에 대해서는 탄소세 도입 시나리오를 구체적으로 검토하여 향후 정책 설계에 참고할 수 있는 시사점을 제시하고자 하였음.
<목차>
Ⅰ. 서론
Ⅱ. 기후위기 대응 조세정책
Ⅲ. 우리나라의 기후위기 대응 조세정책
Ⅳ. 국내 탄소세 논의 동향
Ⅴ. 결론
- 기후위기 대응은 선택의 영역을 넘어 우리 사회와 경제의 지속가능한 미래를 위해 필요한 중요한 과제이면서 동시에 국제사회와 협력 속에서 함께 풀어나가야 할 과제임. 세계 각국은 파리협정 이후 더욱 강화된 감축 목표를 설정하며 탄소중립 실현을 위한 다층적 정책 수단을 모색하고 있음. 우리나라도 2035년 국가온실가스감축목표(NDC) 상향 준비 등을 통해 정책적 노력을 한층 강화하고 있음.
- 기후위기 대응은 단순한 환경정책의 범주를 넘어서는 문제임. 국가 경쟁력은 물론 미래 세대의 삶의 질에 중요한 영향을 미칠 핵심 과제로 모든 정책 수단이 상호보완적으로 작동해야 함. 이 과정에서 조세정책 역시 예외가 아님. 조세정책은 가격 신호를 통해 교정적 행동을 유도하고 조세지원을 통해 이행 과정에서 발생할 수 있는 사회·경제적 부담을 완화하는 기능을 수행함. 그러나 지금까지 기후위기 대응이라는 관점에서 우리나라 조세제도를 종합적이고 체계적으로 분석한 연구는 충분하지 않았음.
- 이에 본 보고서는 에너지세제를 비롯한 현행 조세제도를 탄소가격 정책의 관점에서 재조명하고 배출권거래제와의 연계성을 살펴보았음. 또한 세액공제, 감면 등 각종 조세지원 정책의 현황을 점검하였으며 특히 NDC 달성의 핵심 부문인 전환·수송·산업·건물 부문을 대상으로 조세정책의 역할을 심층적으로 분석하였음. 더 나아가 감축 실적이 가장 미흡한 수송부문에 대해서는 탄소세 도입 시나리오를 구체적으로 검토하여 향후 정책 설계에 참고할 수 있는 시사점을 제시하고자 하였음.
<목차>
Ⅰ. 서론
Ⅱ. 기후위기 대응 조세정책
Ⅲ. 우리나라의 기후위기 대응 조세정책
Ⅳ. 국내 탄소세 논의 동향
Ⅴ. 결론
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