한국환경연구원은 주민 탄소발자국 감축 도시계획요소 및 정책 수용성을 한국과 독일의 사례를 비교·분석한 보고서를 발표하였다.
- 국제사회에서 논의된 1.5°C 기후변화 정책목표 달성을 위해 탈탄소 전환이 시급한 상황에서, 글로벌 탈탄소 전환 기조에 대응하는 도시 시스템 전환의 필요성이 강조되고 있음. 그러나 탈탄소 전환을 위한 과정에서 유럽연합의 온실가스 배출량 감축 정책에 반대하는 농민 시위가 발생하거나, 청정에너지로의 전환을 위한 전기요금 인상 등 사회적 이슈 및 난제가 발생하고 있음. 따라서 정의로운 전환 관점에서 탈탄소 전환 대응 정책에 대한 대중의 수용성을 고려할 필요가 있음.
- 특히 에너지, 발전, 산업정책 등 생산기준 탄소배출 감축에 초점을 두고 있는 국가계획과 더불어, 상업·가정·수송·폐기물 등 지자체에 관리 권한이 있는 소비기준 주민 탄소발자국 감축 정책이 중요함. 가정 부문에서 발생하는 직접적인 탄소 배출량의 비중이 산업 부문에 비해 상대적으로 작아 보일 수 있으나, 탄소발자국 관점에서는 거주자의 음식, 주거, 교통, 상품 및 서비스 소비를 지탱하기 위해 에너지·발전·산업·상업·수송·폐기물 등 거의 모든 부문에서 발생하는 탄소 배출량에 간접적인 영향을 미치기 때문임.
- 음식, 주거, 교통, 폐기물 등 소비 부문별 탄소발자국을 줄이기 위한 행태 개선뿐만 아니라, 행태에 영향을 주는 공간구조 개선을 동시에 고려할 필요가 있음. 전 세계적으로 글로벌 탈탄소 전환 기조에 대응하기 위한 도시계획과 탄소중립 정책이 적극 추진 중이나, 독일과 우리나라는 전환 실태 및 의식 수준에서 많은 차이가 있을 것으로 예상됨. 따라서 글로벌 탈탄소 전환 기조에 대응하기 위한 계획 및 정책 연구 협력을 주도할 수 있도록, 한국과 독일 비교 연구를 위한 해외 선진 연구기관 및 연구진과의 공동연구와 네트워크 구축이 필요함.
- 본 연구의 목적은 한국과 독일을 대상으로 탄소발자국을 줄이기 위한 도시계획 요소 및 정책에 대한 주민 수용성을 비교하고, 글로벌 탈탄소 전환 대응 탄소중립 정책 수립에 기여하는 것임. 구체적인 연구 목적과 보고서 구성에 따른 전체적인 연구 내용은 다음과 같음.
첫째, 한국과 독일의 탄소발자국(Carbon Footprint, CF) 감축 연구 및 정책을 조사함.
둘째, 음식·주거·교통·폐기물·물 등 소비 부문별 탄소발자국 감축 계획 요소를 도출함.
셋째, 탄소발자국 감축 계획 요소 및 정책에 대한 인식유형과 수용성을 조사하고 분석함.
넷째, 한국과 독일의 인식유형 및 수용성 조사 결과 비교 분석을 통해 정책적 활용방안을 제시함.