한국환경연구원은 극단적 홍수 발생 시의 피해와 대책을 살펴본 브리프를 발표하였다.
- 전 세계적으로 기상·기후변화의 불확실성이 커지고, 기존의 수문학적 자료와 통계적 추론으로는 예측하기 어려운 초유례적 홍수가 빈번히 발생하고 있음. 극단적 홍수 발생은 하천 범람과 도시 침수로 인한 인명과 재산 피해는 물론이고, 도시 기능 마비, 환경적 문제, 장기적 경제적 손실 등 복합적인 문제를 야기할 가능성이 높음. 따라서 단순한 자연재해를 넘어 ‘워터 리스크(물로 인한 사회경제적 잠재적 위협)’를 최소화하기 위한 정책적 개선 방향에 대한 논의가 필요한 시점임.
- 본고에서는 국내외 극한 홍수 사례와 피해 규모를 정리하고, 기존 문헌조사를 통해 미래 발생 가능성에 대해 조사했음. 또한 내·외수 침수 모형을 활용하여 수도권 지역의 극단적 홍수 발생에 따른 침수 범위와 이에 따른 경제적 피해 규모를 분석했음. 주요 정책 방향 도출을 위해 미국과 일본의 홍수 재난 당시 정부의 대응책과 한계점을 분석하였으며, 우리나라에서 극단적 홍수 발생 시 피해 최소화를 위한 정책 과제와 방향을 제시했음.
- 수도권을 중심으로 극단적 홍수 발생 시 피해 규모와 구조적 대책의 한계점, 국외 재난 사례의 교훈 등을 바탕으로 최대급 홍수를 반영한 재난대응체계 수립, 재난안전 매뉴얼 개선, 핵심시설 업무연속성계획 수립, 예·경보 시스템 구축을 통한 대피 골든타임 확보, 홍수 인식 개선 및 대피공간 자원 확보 등에 대한 정책 방향을 제안했음.