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지방주도·현장중심 지방행정혁신전략
한국지방행정연구원은 지방주도·현장중심 지방행정혁신전략을 모색한 보고서를 발표하였다.
- 현대 사회의 복합적 정책 문제들은 지속 가능한 발전과 미래 세대의 삶의 질을 위협하는 구조적 문제로 부각되고 있음
- 이러한 맥락에서 지방행정혁신은 단순한 제도 개선이나 운영 효율화를 넘어, 지속 가능한 미래 실현을 위한 지방행정체계의 근본적 전환으로 이해되어야 하며, 그 중심에는 ‘가치 중심으로의 전환’이라는 관점 도입이 요구됨
- 그리고, 지방정부는 지역 주민과 가장 밀접한 위치에 있는 행정 주체로서, 지역의 특성과 여건을 반영한 정책 수립과 실행에 핵심적인 역할을 수행하여야 함
- 한편, 공공가치의 내재화, 정책적 실천 가능성, 제도 설계의 구체성 측면에서 지방행정혁신의 핵심은 ‘제도적 구조’와 ‘운영 방식’에서의 혁신에 있음
- 본 연구는 중앙정부 중심의 일방적 정책 추진 방식에서 벗어나, 지방정부가 정책의 기획, 실행, 평가 전 과정에 실질적으로 참여할 수 있는 제도적·운영적 구조를 구축하고, 지역 현장의 수요와 특성을 반영한 정책 설계 방식을 제안하는 것을 목적으로 함
- 이에 본 연구는 ‘제도적 구조의 혁신’과 ‘운영 방식의 혁신’이라는 지방행정혁신 유형별로 두 가지 핵심 세부 전략을 설정하여, 총 4개의 전략을 중심으로 연구를 수행하였음
- 본 연구에서는 문헌조사, 정책 사례 분석, 인터뷰, 설문조사, 전문가 자문 등 혼합 연구 방법을 활용하였음
- 현대 사회의 복합적 정책 문제들은 지속 가능한 발전과 미래 세대의 삶의 질을 위협하는 구조적 문제로 부각되고 있음
- 이러한 맥락에서 지방행정혁신은 단순한 제도 개선이나 운영 효율화를 넘어, 지속 가능한 미래 실현을 위한 지방행정체계의 근본적 전환으로 이해되어야 하며, 그 중심에는 ‘가치 중심으로의 전환’이라는 관점 도입이 요구됨
- 그리고, 지방정부는 지역 주민과 가장 밀접한 위치에 있는 행정 주체로서, 지역의 특성과 여건을 반영한 정책 수립과 실행에 핵심적인 역할을 수행하여야 함
- 한편, 공공가치의 내재화, 정책적 실천 가능성, 제도 설계의 구체성 측면에서 지방행정혁신의 핵심은 ‘제도적 구조’와 ‘운영 방식’에서의 혁신에 있음
- 본 연구는 중앙정부 중심의 일방적 정책 추진 방식에서 벗어나, 지방정부가 정책의 기획, 실행, 평가 전 과정에 실질적으로 참여할 수 있는 제도적·운영적 구조를 구축하고, 지역 현장의 수요와 특성을 반영한 정책 설계 방식을 제안하는 것을 목적으로 함
- 이에 본 연구는 ‘제도적 구조의 혁신’과 ‘운영 방식의 혁신’이라는 지방행정혁신 유형별로 두 가지 핵심 세부 전략을 설정하여, 총 4개의 전략을 중심으로 연구를 수행하였음
- 본 연구에서는 문헌조사, 정책 사례 분석, 인터뷰, 설문조사, 전문가 자문 등 혼합 연구 방법을 활용하였음
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