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AI 패권 시대 인재전략: 중국의 AI 산업생태계 구축과 정책적 시사점
국회미래연구원
2025.11.27
국회미래연구원은 AI 패권 시대 인재전략을 분석하고, 정책적 시사점을 모색한 보고서를 발표하였다.

- 글로벌 AI 기술 경쟁이 국가 차원의 경제·산업·안보 질서를 좌우하는 ‘전략적 패권경쟁’으로 확산되는 가운데, 중국이 지난 10여 년간 추진해온 인재 중심의 AI 산업생태계 전략을 분석하고 정책적 시사점을 도출했음.

- 글로벌 AI 경쟁의 핵심이 기술보다 ‘인재’에 있으며, 중국이 지난 10년간 AI 논문과 특허 점유율 모두에서 세계 1위를 기록하였음. 중국에서 같은 기간 AI 연구자 규모가 연평균 30% 증가하고, 상위 100대 AI 전문가 중 절반 이상이 중국계로 나타나 인재 집중이 심화된 것으로 분석되었음. 반면 우리나라는 상위 100대 AI 연구자에 단 1명만 포함되고, 인구 1만 명당 AI 전문가 순유출 규모도 0.36명으로 OECD 국가 중 상위 수준에 해당하는 것으로 나타났음. 이러한 결과는 “양적 부족과 질적 격차가 동시에 심화되는 국내 AI 인재생태계의 이중 위기”로 진단되며, 국가 차원의 인재 생태계 재구조화가 시급함.