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전망·동향
[국회연구조정협의회 공동연구] 인구위기와 축소사회 대응 -Ⅲ. 인구감소지역 지방행정·재정체제 개편방안
국회입법조사처
2025.12.09
국회입법조사처는 인구감소지역 지방행정 및 재정체제 개편방안에 대해 모색한 보고서를 발표했다.

- 수도권 일극체제 현상으로 지방의 인구감소가 가속화되고 있음

- 지역 위기 상황에 대응하여 지방행정·지방재정 체제 개편이 시급

- 89개 인구감소지역은 상대적으로 인구감소율이 크고, 인구구조가 취약함

- 사회 변화에 부응한 지방행정체제 개편이 이루어지지 않고 있음

- 최근 국회와 정부에서 지방행정체제 개편에 대한 논의가 재부상함

- 향후 인구감소지역의 지속 발전을 위해 지방행정체제 개편이 필요함

- 89개 인구감소지역은 세입 기반이 취약해 중앙정부에 대한 의존도가 높음

- 인구감소지역을 지원하는 재정 수단으로 지방세, 지방교부세, 지방소멸대응기금 등이 운영 중임

- 인구감소지역의 재정 구조 개선과 자립 기반 마련을 위해 과감한 지방재정 개편 방안이 필요함

- 인구감소지역 지방행정·재정체제의 개편이 시급한 과제란 점을 알 수 있음