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지역 주도 기후위기 대응 위한 서울시 기후위기 대응 재원 확보방안
서울연구원은 지역 주도 기후위기 대응 위한 서울시 기후위기 대응 재원 확보방안을 모색한 보고서를 발표하였다.
- 2021년 「탄소중립기본법」에 지역 기후대응기금 설치 규정이 신설되고, 「국가 탄소중립·녹색성장 기본계획」에서 지자체의 역할을 강조하면서 지역 주도의 기후 대응이 중요해지고 있음. 전 세계적으로 도시 중심의 탄소중립 협력과 기후 선언이 이어지고 있으며, 유럽연합(EU)은 탄소중립 100대 도시를 선정해 자금을 지원하고 있음. 지역은 온실가스 감축과 저탄소 인프라 전환이 실질적으로 이루어지는 공간으로, 시민의 에너지 절약 실천과 생활양식의 변화를 촉진하는 역할을 한다는 점에서 중요함.
- 지역 주도의 기후위기 대응 재원을 확보하기 위해 지역 특성이 강한 국세를 지방으로 이양하는 방안을 고려해볼 수 있음. 교통·에너지·환경세는 부과 목적과 여유재원을 고려할 때 지방 이양이 바람직함. 특히 자동차세 주행분은 지방세로 정상 작동하도록 전액 지방 재원으로 지급할 필요가 있음. 환경 관련 부담금 또한 지방으로 이양해 기후대응기금의 목적 재원으로 활용할 필요가 있음. 아울러 기후대응기금 보조사업을 포괄보조 방식으로 전환해 맞춤형 기후위기 대응 사업을 추진해야 함. 이와 함께 탄소세, 지역자원시설세 폐기물분, 빗물부담금 등이 새로운 기후위기 대응 세원으로 도입될 수 있음. 또한 지방자치단체가 녹색채권을 발행해 민간 자금을 확보하고 기후위기에 대응할 수 있도록 법·제도적 기반을 마련해야 함.
- 2021년 「탄소중립기본법」에 지역 기후대응기금 설치 규정이 신설되고, 「국가 탄소중립·녹색성장 기본계획」에서 지자체의 역할을 강조하면서 지역 주도의 기후 대응이 중요해지고 있음. 전 세계적으로 도시 중심의 탄소중립 협력과 기후 선언이 이어지고 있으며, 유럽연합(EU)은 탄소중립 100대 도시를 선정해 자금을 지원하고 있음. 지역은 온실가스 감축과 저탄소 인프라 전환이 실질적으로 이루어지는 공간으로, 시민의 에너지 절약 실천과 생활양식의 변화를 촉진하는 역할을 한다는 점에서 중요함.
- 지역 주도의 기후위기 대응 재원을 확보하기 위해 지역 특성이 강한 국세를 지방으로 이양하는 방안을 고려해볼 수 있음. 교통·에너지·환경세는 부과 목적과 여유재원을 고려할 때 지방 이양이 바람직함. 특히 자동차세 주행분은 지방세로 정상 작동하도록 전액 지방 재원으로 지급할 필요가 있음. 환경 관련 부담금 또한 지방으로 이양해 기후대응기금의 목적 재원으로 활용할 필요가 있음. 아울러 기후대응기금 보조사업을 포괄보조 방식으로 전환해 맞춤형 기후위기 대응 사업을 추진해야 함. 이와 함께 탄소세, 지역자원시설세 폐기물분, 빗물부담금 등이 새로운 기후위기 대응 세원으로 도입될 수 있음. 또한 지방자치단체가 녹색채권을 발행해 민간 자금을 확보하고 기후위기에 대응할 수 있도록 법·제도적 기반을 마련해야 함.
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