본문 내용으로 건더뛰기

KDI 경제교육·정보센터

ENG
  • 경제배움
  • Economic

    Information

    and Education

    Center

기업경영
읍·면·동 행정환경 변화에 대응하는 맞춤형 주민자치회 운영 모델 연구
한국지방행정연구원
2026.08.06
- 본 연구의 목적은 읍·면·동 행정환경 변화와 기존 주민자치회 운영의 한계를 극복하기 위해, 지역의 복잡성과 다양성을 반영한 ‘맞춤형 주민자치회 활성화 모델’을 제시하고, 이에 따른 법·제도적 재설계 방안을 제안하는 데 있음.

- 첫째, 주민자치회 제도 재설계를 위한 이론적 토대 구축: 복잡계 이론, 공유지 이론, 거버넌스 이론 등을 토대로 주민자치의 작동 원리를 재개념화하고, 주민자치회가 다루는 주요 서비스 영역의 특성에 따라 모델을 유형화하는 분석틀을 마련함.

- 둘째, 서비스 영역 특성에 기반한 ‘맞춤형 주민자치회 모델(안)’ 설계: 분석틀에 따라 ①공동체자립모델, ②숙의정책협력모델, ③공공서비스직접운영모델을 도출하고, 국내외 사례 분석을 통해 각 모델 유형별 성공적인 작동을 위한 핵심 제도 설계 요소(거버넌스 구조, 필요 역량, 재원, 규칙 등)를 도출함.

- 셋째, 맞춤형 모델의 현장 적용을 위한 구체적인 법·제도 개선 방안 제시: 각 지역이 특성에 맞게 선택한 주민자치회 주요 기능(역할)에 따른 규칙 차등의 논리를 적용한 ‘기능연동형 참고조례 개정안’을 제시하고 이를 뒷받침하기 위한 행재정적 지원 방안을 제안함.