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R&D에서 일자리까지 : 첨단의료복합단지 15년의 고용 성과와 과제
한국노동연구원은 오송·대구 첨복단지의 전국적 고용 창출 기여도와 고용의 질을 분석한 보고서를 발표하였다.
- 첨복단지 및 인접 산업단지에 대한 다수의 선행연구는 공통적으로 상당한 연구 인프라 구축과 R&D 성과 축적, 입주기업 지원 및 창업 생태계 조성 노력을 긍정적으로 평가하였음. 그러나 한편으로는 민간 주도 혁신생태계 구축의 미흡, 국내 대형 제약사·임상전문병원·글로벌 투자 유치의 제한, 정부 재정 의존도의 지속, 정주 여건 개선을 통한 인재 확보 과제, 거버넌스 개편 필요성 등 구조적 한계가 공통적으로 지적되었음. 특히 규제 특례 등의 제도적 장치에도 불구하고 국내 대형 제약사와 임상전문병원의 유치가 제한적이었다는 점은 클러스터의 혁신 역량 강화에 중대한 장애 요인으로 작용하였음. 전반적으로 법·제도 개선과 함께 민간기업 참여 확대 및 산(産)·학(學)·연(硏)·병(病) 협력 강화가 향후 정책 과제로 도출된 바 있음.
- 첨복단지 운영 성과의 정성적 평가와 거버넌스 개선 방안 등에서 유의미한 논의를 축적해 온 선행연구에 추가하여, 본 연구는 오송·대구 첨복단지의 고용 창출 기여도를 다각도에서 분석함. 분석의 공간적 범위를 단지 내부에 한정하지 않고 전국의 연관 기업까지 포괄함으로써, 클러스터 조성이 특정 지역을 넘어 국가 전체의 고용에 미치는 파급효과를 포착하고자 하며, 고용의 양적 규모뿐 아니라 실태조사를 통해 질적 측면까지 함께 살펴봄.
- 첨복단지 및 인접 산업단지에 대한 다수의 선행연구는 공통적으로 상당한 연구 인프라 구축과 R&D 성과 축적, 입주기업 지원 및 창업 생태계 조성 노력을 긍정적으로 평가하였음. 그러나 한편으로는 민간 주도 혁신생태계 구축의 미흡, 국내 대형 제약사·임상전문병원·글로벌 투자 유치의 제한, 정부 재정 의존도의 지속, 정주 여건 개선을 통한 인재 확보 과제, 거버넌스 개편 필요성 등 구조적 한계가 공통적으로 지적되었음. 특히 규제 특례 등의 제도적 장치에도 불구하고 국내 대형 제약사와 임상전문병원의 유치가 제한적이었다는 점은 클러스터의 혁신 역량 강화에 중대한 장애 요인으로 작용하였음. 전반적으로 법·제도 개선과 함께 민간기업 참여 확대 및 산(産)·학(學)·연(硏)·병(病) 협력 강화가 향후 정책 과제로 도출된 바 있음.
- 첨복단지 운영 성과의 정성적 평가와 거버넌스 개선 방안 등에서 유의미한 논의를 축적해 온 선행연구에 추가하여, 본 연구는 오송·대구 첨복단지의 고용 창출 기여도를 다각도에서 분석함. 분석의 공간적 범위를 단지 내부에 한정하지 않고 전국의 연관 기업까지 포괄함으로써, 클러스터 조성이 특정 지역을 넘어 국가 전체의 고용에 미치는 파급효과를 포착하고자 하며, 고용의 양적 규모뿐 아니라 실태조사를 통해 질적 측면까지 함께 살펴봄.
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