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일자리 창출을 위한 긴급제언
삼성경제연구소는 보고서를 통해 신정부가 최우선 과제로 설정하고 있는 '일자리 창출'을 위한 선결과제가 무엇인지에 대해 살펴보았다.
- 한국의 고용률은 2007년 63.9%로 최근 6년간 63%대에 머물 정도로 부진함. OECD 21위인 한국의 고용률을 향후 5년내 중위권 수준(67-68%)으로 높이려면 매년 50만개의 새로운 일자리가 창출되어야 함.
- 일자리 창출 50만개를 이루기 위해서는 경제성장만으로는 한계가 있고, '노동시장의 유연화'가 이루어져야 가능함. 이는 경제성장과 고용간의 연관성이 약화되고, 노동시장 내부적으로 인력수급의 불균형 문제가 심각하기 때문임.
- 노동시장의 유연화 방식은 고용조정, 임금 및 근로시간의 유연화 등으로 대별됨. 국별로 노동시장 유연화 방식이 다양하게 나타나는데, 한국의 경우 고용조정보다는 임금 및 근로시간의 유연성 확보가 바람직함. 임금의 유연화로 기업간 노동 이동이 활발해지면 현재의 고용보호 수준을 유지하면서 노동의 유연화가 가능하게 됨.
- '임금 유연화'의 골자는 기존 연공급 임금체계에서 직무급으로 이행하는 것임. 직무의 시장가치에 따라 급여를 받는 직무급의 정착은 외부노동시장의 활성화와 중고령 인력 유지에 따른 인건비 부담을 완화시켜 기업 내부의 고용안정성을 높이게 됨. 한편 '근로시간의 유연화'는 비경제활동인구의 노동시장 참여를 촉진하는 데 효과적임.
- 노동시장의 유연화를 중점과제로 하면서 보완과제로 '고용가능성의 제고'와 '고용안전망의 내실화'를 병형해 인력수급의 불균형을 해소함. 고용가능성 제고를 위해 수요자 맞춤형 교육훈련 및 서비스 제공, 교육훈련과 고용지원서비스의 연계 등을 추진해야 하며, 고용안정망 내실화를 위해 고용보험 가입률 확대 및 고용관계 법.제도의 실효성 제고가 필요함.
- 한국의 고용률은 2007년 63.9%로 최근 6년간 63%대에 머물 정도로 부진함. OECD 21위인 한국의 고용률을 향후 5년내 중위권 수준(67-68%)으로 높이려면 매년 50만개의 새로운 일자리가 창출되어야 함.
- 일자리 창출 50만개를 이루기 위해서는 경제성장만으로는 한계가 있고, '노동시장의 유연화'가 이루어져야 가능함. 이는 경제성장과 고용간의 연관성이 약화되고, 노동시장 내부적으로 인력수급의 불균형 문제가 심각하기 때문임.
- 노동시장의 유연화 방식은 고용조정, 임금 및 근로시간의 유연화 등으로 대별됨. 국별로 노동시장 유연화 방식이 다양하게 나타나는데, 한국의 경우 고용조정보다는 임금 및 근로시간의 유연성 확보가 바람직함. 임금의 유연화로 기업간 노동 이동이 활발해지면 현재의 고용보호 수준을 유지하면서 노동의 유연화가 가능하게 됨.
- '임금 유연화'의 골자는 기존 연공급 임금체계에서 직무급으로 이행하는 것임. 직무의 시장가치에 따라 급여를 받는 직무급의 정착은 외부노동시장의 활성화와 중고령 인력 유지에 따른 인건비 부담을 완화시켜 기업 내부의 고용안정성을 높이게 됨. 한편 '근로시간의 유연화'는 비경제활동인구의 노동시장 참여를 촉진하는 데 효과적임.
- 노동시장의 유연화를 중점과제로 하면서 보완과제로 '고용가능성의 제고'와 '고용안전망의 내실화'를 병형해 인력수급의 불균형을 해소함. 고용가능성 제고를 위해 수요자 맞춤형 교육훈련 및 서비스 제공, 교육훈련과 고용지원서비스의 연계 등을 추진해야 하며, 고용안정망 내실화를 위해 고용보험 가입률 확대 및 고용관계 법.제도의 실효성 제고가 필요함.
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