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EU 배출권거래제 도입 10년의 교훈
현대경제연구원은 보고서를 통해 2015년 1월부터 전국 단위의 배출권거래제 도입을 맞이하여 EU 배출권거래제 도입 10년의 성과와 한계, 시사점을 제시하였다.
- EU의 시행착오(trial and error)를 교훈삼아 한국의 배출권거래시장이 조기에 안정적으로 정착 운영되기 위해서는 다음과 같은 노력이 필요함. 첫째, 공정하고 투명한 배출권거래제 운영이 필요하다. 배출권의 할당과 거래로 인해 소비자에게 비용부담이 전가되지 않도록 하는 정책적 고려가 필요함.
- 둘째, 저탄소 기술 개발 및 재생에너지 부문 투자 확대가 필요함. 금융 및 세제지원 등 다양한 인센티브 제공을 통해 관련 분야의 투자 촉진이 필요함. 또, 배출권 유상할당에 의한 경매 수익은 다시 저탄소 기술 개발 및 재생에너지 부문 육성을 위한 투자에 활용하는 등 규제와 투자의 선순환 연결고리가 마련되어야 함.
- 셋째, 탄소금융상품 개발 및 관련 신산업 발전을 지원할 필요가 있음. 배출권 가격 불안정성 최소화 및 배출권거래시장 활성화를 위한 탄소금융상품 개발 및 사업 연계가 필요함. 탄소산업과 금융산업을 연계할 수 있는 전문인력 양성 등 중장기적 차원에서 기후변화에 적극적으로 대응할 수 있는 인력 수급 체제 정비가 필요함.
- EU의 시행착오(trial and error)를 교훈삼아 한국의 배출권거래시장이 조기에 안정적으로 정착 운영되기 위해서는 다음과 같은 노력이 필요함. 첫째, 공정하고 투명한 배출권거래제 운영이 필요하다. 배출권의 할당과 거래로 인해 소비자에게 비용부담이 전가되지 않도록 하는 정책적 고려가 필요함.
- 둘째, 저탄소 기술 개발 및 재생에너지 부문 투자 확대가 필요함. 금융 및 세제지원 등 다양한 인센티브 제공을 통해 관련 분야의 투자 촉진이 필요함. 또, 배출권 유상할당에 의한 경매 수익은 다시 저탄소 기술 개발 및 재생에너지 부문 육성을 위한 투자에 활용하는 등 규제와 투자의 선순환 연결고리가 마련되어야 함.
- 셋째, 탄소금융상품 개발 및 관련 신산업 발전을 지원할 필요가 있음. 배출권 가격 불안정성 최소화 및 배출권거래시장 활성화를 위한 탄소금융상품 개발 및 사업 연계가 필요함. 탄소산업과 금융산업을 연계할 수 있는 전문인력 양성 등 중장기적 차원에서 기후변화에 적극적으로 대응할 수 있는 인력 수급 체제 정비가 필요함.
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