한국노동연구원은 비구직 청년의 특성과 정책과제를 모색한 보고서를 발표하였다.
- ‘쉬었음’ 인구로 대표되는 청년 비노동력화에 대한 우려가 큼. 일하지 않는 청년에 대한 정책적 관심은 저출생ㆍ고령화라는 인구구조 변화와 맞물려 급증하고 있음. 통계청 경제활동인구조사에 따르면 15~29세의 인구는 2015년 약 938만 명에서 2024년에 811만 명으로 감소한 반면, 동일 기간 청년 ‘쉬었음’ 인구는 30.7만 명에서 42.1만 명으로 증가했음. 이러한 추세의 관측은 비경제활동 청년들의 구성이 과거와 달라졌음을 유추하게 하지만, 횡단자료의 단일 문항에 의존한 집계만으로는 비구직 청년의 이질성과 동태적 변화를 데이터가 충분히 담아내지 못한다는 한계가 있음. 본 연구는 구직활동을 하지 않거나 구직의사가 없는 청년들의 하위집단 특성을 세분화하고 근로의사와 관련된 심리사회적 요인들을 분해 및 분석함으로써, 향후 이들의 장기 비노동력화 가능성이나 사회적 파급력을 추론하는 데에 필요한 근거를 제시하고자 했음. 탐색적 결과를 바탕으로, 우선순위를 고려한 비구직 청년들의 하위집단별 정책 시사점을 제시하고자 했음.
- 본 연구의 결과를 요약하면 다음과 같음. 제1장에서는 비구직 청년 연구의 중요성을 설명하기 위해, 경제활동인구조사 통계를 바탕으로 현재 사회적으로 관심을 받고 있는 ‘쉬었음’ 인구의 비중이 비경제활동인구 대비 특히 청년층에서 급증하고 있음을 보였음. 이 현상을 청년 비노동력화라는 개념과 연계하여, 기존의 일률적 접근법으로는 일하지 않는 청년들에 대한 원인 분석과 해결책 모색에 한계가 있음을 지적했음. 이에 대한 대안으로 ‘쉬었음’ 인구뿐 아니라 비경제활동 청년 일반의 하위 프로파일을 횡ㆍ종단 측면에서 새로 정립하는 것이 필요함을 강조하면서 연구의 목적과 계획을 설명했음.