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성과 유인형 R&D 조세지원의 재설계 방향과 과제
과학기술정책연구원은 성과 유인형 R&D 조세지원의 재설계 방향과 과제를 살펴본 브리프를 발표하였다.
□ R&D 조세지원은 연구개발 성과의 확대에 목적이 있음에도, 투입(지출) 중심으로 운영되고 있어 성과를 충분히 유인하고 있는지 검토 필요
□ 우리나라의 R&D 조세지원은 제도 수준에서도 투입 단계에 집중되어 있고, 성과？산출로 이어지는 유인 통로는 협소하거나 비어 있는 것이 현실
□ 성과？산출에 연동하는 조세제도를 운영하고 있는 국가에서는 지출 기반 조세제도를 함께 병행 운영
□ 국내 성과·산출 연동형 조세제도 도입은 ‘성과？산출의 정의’, ‘기술？산업의 성과 실현 방식’, ‘국내 규범과의 정합성’을 축으로 검토가 필요
- R&D 조세제도의 투입-산출 포트폴리오 재배분과 제도 간 정합성 확보
- 소득 실현형 ‘기술이전·대여 과세특례(§12)’의 재설계
- 세제 지원의 중심을 설비 ‘투자’에서 생산·판매 ‘산출’로 확장
□ R&D 조세지원은 연구개발 성과의 확대에 목적이 있음에도, 투입(지출) 중심으로 운영되고 있어 성과를 충분히 유인하고 있는지 검토 필요
□ 우리나라의 R&D 조세지원은 제도 수준에서도 투입 단계에 집중되어 있고, 성과？산출로 이어지는 유인 통로는 협소하거나 비어 있는 것이 현실
□ 성과？산출에 연동하는 조세제도를 운영하고 있는 국가에서는 지출 기반 조세제도를 함께 병행 운영
□ 국내 성과·산출 연동형 조세제도 도입은 ‘성과？산출의 정의’, ‘기술？산업의 성과 실현 방식’, ‘국내 규범과의 정합성’을 축으로 검토가 필요
- R&D 조세제도의 투입-산출 포트폴리오 재배분과 제도 간 정합성 확보
- 소득 실현형 ‘기술이전·대여 과세특례(§12)’의 재설계
- 세제 지원의 중심을 설비 ‘투자’에서 생산·판매 ‘산출’로 확장
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