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비상시 석유수급 안정화 방안 연구
에너지경제연구원
2001.12.20
석유공급비상시 우리나라의 대응능력은 매우 취약한 상태에 있다. 1980년대 중반이후 저유가의 지속으로 석유소비가 급속 증가하면서, 제2차 석유파동이후 감소되어 왔던 에너지소비의 석유의존도 및 원유도입의 중동의존도가 최근 각각 63% 및 77%로 다시 이전 수준으로 높아지고 있다. 또한 석유위기시 최대의 대응효과를 갖는 정부비축은 그 규모가 소비일수로 26일분에 지나지 않고 있다.
이에 더해 최근 석유산업의 개방화 및 자유화의 추진으로 석유수급 안정을 위한 정부개입의 여지도 축소되고 있어, 석유 공급 비상시 과거보다 더 심각한 층격을 받을 수 있는 환경에 처해 있다.
본 연구에서는 이렇게 취약한 석유수급 구조하에서 국제시장으로부터 석유공급이 중단될 경우 국내 석유수급을 안정화시킬 수 있는 대응방안을 비축유의 효율적 방출과 석유의 효율적 배분을 통해 모색하고자 하였다.
비축유의 효율적 방출에서는 비상시의 방출시점, 방출물량, 방출형식에 대한 대한 정책 대응방안을 제시하고 있으며, 특히 IEA 및 IEA 회원국의 비상대응정책분석을 통해 민간비축의 강화와 활용의 필요성을 강조하고 있다. 석유의 효율적 배분모형을 구성하여, 공급부족 상황하에서의 석유제품별 배분우선순위를 평가하였다.