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중앙정부 및 지방자치단체의 기능과 보유세 세원의 연계를 위한 부동산 보유세제 개편방향
한국조세재정연구원
2004.06.10
Ⅰ. 부동산 보유과세 현황
1. 현행제도
2. 과세현황
3. 종합토지세 세수전망(공시지가 인상 및 과표현실화 효과)
4. 재산세 세수전망(과표현실화 효과)
Ⅱ. 부동산 보유과세의 문제점
1. 낮은 보유세 부담
2. 지방세가 국세 역할도 수행
3. 심각한 조세수출
4. 다주택 보유에 유리한 재산세 세율구조
Ⅲ. 보유과세 개편의 기본방향
1. 보유세 이원화로 중앙과 지방간 역할 분담
2. 과표현실화 및 이원화에 따른 세율체계 조정
3. 보유세 구조의 정상화를 통하여 투기수요 억제
4. 명확하고 일관된 부동산세제 확립
Ⅳ. 부동산 보유세 이원화 방안
1. 종합토지세
2. 재산세
Ⅴ. 기타 검토사항
1. 비과세, 감면
2. 과세표준 결정권
3. 부과, 징수 및 불복 절차
4. 세목의 명칭
5. 토지, 건물 통합과세 여부
6. 종합부동산세 세수 배분방안
<부록 1> 영국의 비주거용 재산세(National Non-domestic Rates; NNDR)
<부록 2> 세율구조 <부록 3> 참고자료