자유기업원은 보고서를 통해 정부가 구조조정에 개입하는 것은 여러 가지 문제, 즉 부패, 금융감독기능의 왜곡, 퇴출지연으로 인한 경제적 손실, 금융기관의 판단능력 저해, 법치주의의 훼손 등을 가져온다고 주장하였다. 아울러 구조조정의 기본 원칙으로 ‘이해당사자가 주도하여야 한다. 정부는 player가 아닌 rule maker로 기능해야 하고 모든 의사결정은 사법적 판단을 받아야 한다. 은행의 부실을 터는 일과 기업에 대한 신용공여를 확대하는 일은 다른 기관이 수행하도록 하여 양자간의 충돌이 없도록 하여야 한다‘는 의견을 제시하였다.
< 목차 >
Ⅰ. 구조조정의 내용과 의미
1. 구조조정의 내용
2. 기업 차원의 구조조정
3. 국가 차원의 구조조정
4. 구조조정의 기준
5. 구조조정 의미
Ⅱ. 개별 기업 구조조정
1. 왜 개별 기업이 구조조정을 제 때 안 하나?
2. 왜 은행은 기업의 구조조정에 적극적이 아닌가?
3. 개별 기업의 구조조정에 대한 정부의 관여
4. 구조조정에 대한 일본의 접근
5. 소결
Ⅲ. 정부주도 구조조정
1. 정부주도 구조조정의 역사
2. 정부주도 구조조정의 문제점
3. ‘위기’라는 변명
4. 공기업 구조조정
Ⅳ. 구조조정의 방향 모색
1. 이해당사자가 주도하는 구조조정
2. 정부 개입 차단과 사법적 판단
3. 은행의 구조조정과 은행 주도의 기업 구조조정
4. 기업 퇴출 시장의 조성
5. 제도간의 경쟁 유도
6. 준전시적 경제상황에 대한 선제적 대응
7. 새 출발(fresh start)의 법적 사회적 토양 구축
V. 정책 제안
1. 채무조정제도의 도입
2. 구조조정 주체의 민간화와 다변화
3. 공기업 구조조정
4. 비상상황에 대한 대응입법
5. 도산제도에 대한 지속적인 개선