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최근 주택시장 동향과 향후 정책과제
국토연구원
2017.07.19
국토연구원은 본 보고서를 통해 실수요자 위주의 시장 형성과 국민 주거복지 향상에 기여할 수 있는 정책이 마련돼야 한다고 하였다.

- 전국 주택매매가격의 상승폭은 전년 동기간에 비해 커졌으나, 전세가격은 비교적 안정세를 보임.

- 최근까지 높은 물량을 시현한 인허가 및 분양물량은 전년보다 감소하였으며, 준공물량은 5월 현재 전년과 비슷한 수준이나, 하반기 증가 가능성이 존재함.

- 지역별로는 재건축 호재, 개발호재가 있는 지역을 중심으로 가격 상승폭이 커져 국지적 시장과열 우려가 나타났으며, 신규분양시장 청약경쟁률도 지속적으로 높은 수준을 유지함.

- 금리상승, 준공물량 증가가 예견되는 가운데 마땅한 투자처가 부족한 상황에서 절대적 저금리와 풍부한 유동성은 주택시장의 확장요인으로 작용함.

- 매매가대비전세가비율은 높은 수준으로 작은 금액으로 전세를 끼고 주택구매가 가능한 소위 갭투자 가능성이 높아짐.

- 하반기 주택시장에 대한 인식을 조사하여 지수화한 결과, 서울, 부산, 경기, 강원, 전남, 세종 등이 상대적으로 높게 나타남.

- 조정대상지역의 중개업소를 대상으로 6.19대책 중 주택시장 안정에 가장 효과적인 정책에 대한 인식을 조사한 결과, 주택담보대출규제 강화와 분양권 전매제한 강화를 지목함.

- 향후 주택시장 내 투기성 자금, 편법 증여 등 불건전한 자금 유입 방지가 필요함.

- 또한, 실수요자에게 공적 보증을 집중하고, 분양권 전매 시 유리한 세율구조 개편이 필요함.

- 주택품질에 대한 불확실성 해소와 점진적인 후분양제 확대를 위한 기반을 조성하는 한편, 공적임대주택 확충을 통한 주거비 부담 경감이 필요함.