최신자료
2026년도 조세지출예산서 분석
국회예산정책처는 2026년도 조세지출예산서를 분석한 보고서를 발표하였다.
- 「2026년도 조세지출예산서」에 따르면, 정부는 2026년 조세지출예산 규모를 80.5조 원으로 전망함. 이는 2025년 76.5조 원 대비 4.1조 원(5.3%) 증가한 수준으로, 사상 처음으로 80조 원을 초과할 것으로 예상됨. 또한 정부는 2026년 국세감면율을 16.1%로 전망하여 법정한도 16.5%를 0.4%p 하회할 것으로 보임. 이는 2022년 이후 4년 만에 국세감면율이 법정한도를 준수하게 되는 것이나, 조세지출 규모는 계속 확대되고 있어 정부의 조세지출 총량 관리 노력이 지속적으로 요구되는 상황임.
- 조세지출은 일반 재정지출과 달리 세법상 감면·공제 등을 통해 간접적으로 지원되므로, 그 규모와 효과가 사전에 명확히 드러나지 않는 특성이 있음. 또한 조세지출 전망치는 국세수입예산과 세법개정안 세수효과 추계의 기초가 되므로, 조세지출 전망 오차가 발생할 경우 세수 오차를 유발할 우려가 있음. 이에 조세지출 전망의 정확도를 높이는 것은 재정운용의 효율성과 세입 기반의 신뢰성을 확보하기 위한 중요한 과제임.
- 그러나 최근 조세지출 실적과 정부 전망치 간 오차가 확대되고 있음. 이에 국회예산정책처는 정부 전망 방식의 적절성을 검토하고 국회의 예산안 심사를 지원하기 위해 올해 처음으로 조세지출 항목별 전망을 실시한 결과, 2026년 조세지출예산 규모를 정부(80.5조 원)보다 1.0조 원(1.2%) 높은 81.5조 원으로 전망하였음. 본 보고서에서는 정부와 국회예산정책처의 조세지출 전망치 차이의 원인을 분석하고, 「2026년도 조세지출예산서」를 토대로 수혜자 귀착 구분, 문화·체육·관광 분야에 대한 조세지원의 효과성, 조세지출 정비실적을 검토하여 문제점과 개선방안을 짚어보았음. 더불어 조세지출 성과평가 제도의 내실화 방안 및 조세지출 전망-오차의 원인과 개선 방향에 대해서도 심층적으로 살펴보았음.
- 「2026년도 조세지출예산서」에 따르면, 정부는 2026년 조세지출예산 규모를 80.5조 원으로 전망함. 이는 2025년 76.5조 원 대비 4.1조 원(5.3%) 증가한 수준으로, 사상 처음으로 80조 원을 초과할 것으로 예상됨. 또한 정부는 2026년 국세감면율을 16.1%로 전망하여 법정한도 16.5%를 0.4%p 하회할 것으로 보임. 이는 2022년 이후 4년 만에 국세감면율이 법정한도를 준수하게 되는 것이나, 조세지출 규모는 계속 확대되고 있어 정부의 조세지출 총량 관리 노력이 지속적으로 요구되는 상황임.
- 조세지출은 일반 재정지출과 달리 세법상 감면·공제 등을 통해 간접적으로 지원되므로, 그 규모와 효과가 사전에 명확히 드러나지 않는 특성이 있음. 또한 조세지출 전망치는 국세수입예산과 세법개정안 세수효과 추계의 기초가 되므로, 조세지출 전망 오차가 발생할 경우 세수 오차를 유발할 우려가 있음. 이에 조세지출 전망의 정확도를 높이는 것은 재정운용의 효율성과 세입 기반의 신뢰성을 확보하기 위한 중요한 과제임.
- 그러나 최근 조세지출 실적과 정부 전망치 간 오차가 확대되고 있음. 이에 국회예산정책처는 정부 전망 방식의 적절성을 검토하고 국회의 예산안 심사를 지원하기 위해 올해 처음으로 조세지출 항목별 전망을 실시한 결과, 2026년 조세지출예산 규모를 정부(80.5조 원)보다 1.0조 원(1.2%) 높은 81.5조 원으로 전망하였음. 본 보고서에서는 정부와 국회예산정책처의 조세지출 전망치 차이의 원인을 분석하고, 「2026년도 조세지출예산서」를 토대로 수혜자 귀착 구분, 문화·체육·관광 분야에 대한 조세지원의 효과성, 조세지출 정비실적을 검토하여 문제점과 개선방안을 짚어보았음. 더불어 조세지출 성과평가 제도의 내실화 방안 및 조세지출 전망-오차의 원인과 개선 방향에 대해서도 심층적으로 살펴보았음.
많이 본 자료
![[2025.07] 대출규제](/userdata/main/incContent/sideLink/23/aaaqQGcnBTcOc8zW9uLNz20251015165742zqfnw.png)
![[사람이 되고 싶어요2] 환율의 변화](/userdata/main/incContent/sideLink/22/aaaqQGcnBTcOc8zW9uLNz20251015165408vtzoa.jpg)
