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전남·광주 행정통합에 따른 지역경제 영향 분석
한국은행은 전남·광주 행정통합에 따른 지역경제 영향을 분석한 보고서를 발표하였다.
- 수도권 일극 체제의 비효율성을 완화하기 위한 정부의 ‘5극 3특’ 균형성장 전략이 추진 중인 가운데, 전남·광주 지역은 청년인구 유출과 고령화에 따른 지방소멸에 대응하기 위해 상대적으로 빠른 속도로 행정통합을 추진하였음.
- 광주의 경우 2025년 기준 청년인구 순유출률이 전국 시·도 중 경북에 이어 두 번째로 높은 수준이며 전남 역시 여섯 번째로 높은 수준임. 특히, 전남의 경우 2024년 기준 청년인구비율이 전국 시·도 중 가장 낮은 수준이며, 고령인구 비율 역시 가장 높아 전남지역 22개 시·군 가운데 16개가 인구감소지역으로 지정된 상태임. 이러한 상황을 타개하기 위해 전남과 광주를 통합한 전남광주통합특별시가 7월 1일 출범하였고, 정부에서는 행정적·재정적으로 지원하기로 하였음.
- 이에 본고에서는 행정통합시 잠재적 기대효과에 대한 정성적·정량적 평가를 수행하고, 이를 바탕으로 향후 지방소멸 위기를 타개하고 지속 가능한 성장을 위한 방안을 모색하고자 하였음. 이를 위해 지역경제 전문가그룹 설문조사를 바탕으로 정성적 평가를, 20조원 재정지원에 대한 지역산업연관분석을 통해 정량적 평가를 수행하여 기대효과를 추정하고 향후 과제를 파악해보았음.
- 수도권 일극 체제의 비효율성을 완화하기 위한 정부의 ‘5극 3특’ 균형성장 전략이 추진 중인 가운데, 전남·광주 지역은 청년인구 유출과 고령화에 따른 지방소멸에 대응하기 위해 상대적으로 빠른 속도로 행정통합을 추진하였음.
- 광주의 경우 2025년 기준 청년인구 순유출률이 전국 시·도 중 경북에 이어 두 번째로 높은 수준이며 전남 역시 여섯 번째로 높은 수준임. 특히, 전남의 경우 2024년 기준 청년인구비율이 전국 시·도 중 가장 낮은 수준이며, 고령인구 비율 역시 가장 높아 전남지역 22개 시·군 가운데 16개가 인구감소지역으로 지정된 상태임. 이러한 상황을 타개하기 위해 전남과 광주를 통합한 전남광주통합특별시가 7월 1일 출범하였고, 정부에서는 행정적·재정적으로 지원하기로 하였음.
- 이에 본고에서는 행정통합시 잠재적 기대효과에 대한 정성적·정량적 평가를 수행하고, 이를 바탕으로 향후 지방소멸 위기를 타개하고 지속 가능한 성장을 위한 방안을 모색하고자 하였음. 이를 위해 지역경제 전문가그룹 설문조사를 바탕으로 정성적 평가를, 20조원 재정지원에 대한 지역산업연관분석을 통해 정량적 평가를 수행하여 기대효과를 추정하고 향후 과제를 파악해보았음.
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