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우리나라 잠재성장률 하락 원인과 경제 역동성 회복 방안
KDB 미래전략연구소
2026.09.11
KDB미래전략연구소는 우리 경제의 잠재성장률 하락 원인과 성장잠재력 확충을 위한 구조개혁 방향을 분석한 보고서를 발표하였다.

- 우리 경제의 잠재성장률은 추세적으로 하락하고 있으며, 이는 단순한 경기 순환적 현상이 아닌 경제의 구조적 성장능력 약화에 기인한 것으로 볼 수 있음. 노동측면에서는 생산연령인구가 감소하는 가운데 노동시장 이중구조 등이 가용 인력의 효율적인 활용을 제약하고 있으며, 자본측면에서는 주력 산업의 성장세가 둔화되는 가운데 신산업으로의 자본 재배분이 충분히 이루어지지 못하고 있음. 또한 높은 수준의 R&D 투자에도 불구하고 혁신성과의 확산이 미흡하고, 저생산성 서비스업과 자원배분의 비효율 등이 경제 전반의 생산성 향상을 제약하고 있음.

- 잠재성장률의 지속적인 하락은 소득과 양질의 일자리 창출을 제약하고 재정부담을 확대하는 등 경제·사회 전반에 부정적인 영향을 미치며, 이는 다시 성장잠재력을 약화시키는 악순환으로 이어질 수 있음. 따라서 저성장 고착화에서 벗어나기 위해서는 단순한 노동·자본의 양적 투입 확대를 넘어 한정된 생산요소의 활용도를 높이고 경제 전반의 생산성을 제고하는 구조개혁이 필요함. 여성·고령층 등 가용 노동력의 활용도를 높이는 한편, 신산업으로의 자본 이동을 촉진하고 AI 등을 활용한 주력산업 고도화와 신산업 육성, 서비스업의 고부가가치화 등을 통해 새로운 성장동력을 확충해야 함. 무엇보다 구조개혁의 성과는 단기간에 나타나기 어려운 만큼 장기적인 안목과 정책의 일관성을 유지하는 동시에, 전환 과정에서 발생할 수 있는 특정 계층으로의 비용 부담 집중이나 양극화를 완화하고 혁신의 성과를 폭넓게 공유함으로써 지속가능한 성장기반을 구축할 필요가 있음.