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인구구조 변화가 지방재정 및 지역경제에 미치는 영향 연구: 시군을 중심으로
한국지방세연구원
2026.10.12
한국지방세연구원은 인구구조 변화가 기초자치단체의 지역경제와 지방재정에 미치는 영향을 분석한 보고서를 발표하였다.

□ 저출산·고령화 심화 속에서 인구구조 변화가 지역경제와 지방재정 전반의 구조를 규정하는 핵심 요인으로 작용하고 있다는 점에서 본 연구의 필요성이 제기됨.
- 이러한 변화는 노동력 축소, 성장 둔화, 복지·보건 지출 증가 등을 통해 지방재정의 자립성과 지속가능성을 제약하는 방향으로 작동함.

□ 기존 연구는 단일 지표 중심 분석 또는 광역자치단체 수준 분석에 편중되어 기초자치단체의 미시적 구조 차이를 충분히 반영하지 못한 한계를 가짐.
- 인구·경제·재정 간 연계구조를 통합적으로 제시한 연구도 제한적이어서 구조적 전환 메커니즘을 해석하는 데 제약이 있었음.

□ 이에 본 연구는 장기 시계열 자료, 군집분석, 패널 회귀모형 등을 통해 인구구조의 질적 단계와 유형별 구조적 차이를 체계적으로 규명하고자 함.
- 이를 위해 성장형·고령화형·초고령화형 등 인구 유형을 도출하고, 유형별 경제·세입·세출 구조의 차이를 비교한 뒤 PCSE-FE 회귀모형으로 영향력을 실증적으로 분석하였음.