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저출산 극복을 위한 긴급제언
삼성경제연구소는 보고서를 통해 2009년 한국의 합계출산율은 1.15명으로 OECD 선진국 평균인 1.75명의 65.6%에 불과한 수준이라고 밝히고, 저출산으로 인해 생산활동을 담당할 청년층이 감소하면서 2029년에는 경제성장률이 마이너스로 떨어지고, 2050년에 이르면 -4.8% 수준에 불과하게 될 것이라고 전망하였다.
- 만혼 및 결혼기피 현상은 1990년대 이후 합계출산율 하락의 가장 큰 요인이 되고 있으며, 청년층의 소득 및 고용 불안과 높은 주택가격에 따른 과다한 결혼비용 부담이 만혼 및 결혼기피의 중요 요인으로 판단됨. 출산의향이 있는 기혼여성에게 교육 및 보육 비용 부담은 출산기피의 가장 큰 요인으로 지목되고 있음.
- 저출산으로 인한 급격한 인구감소와 성장률 저하의 심각함을 고려하면 발상의 전환을 통한 비상조치를 강구할 필요가 있음. 단기적인 생색용 대책보다는 실질적이며 장기적인 대책이 필요함.
- 저출산 해소를 위한 혜택으로 우선 국민연금 및 실업급여 소득대체율을 자녀 수에 비례하여 현 제도의 2배까지 인상하는 사회보험 개혁 추진, 교육비의 소득공제를 세액공제로 전환하고 상속세율을 자녀 수에 따라 대폭 인하하는 등 세제 혜택 강화, 3자녀 이상 가구에 대한 고등학교 학비 무상지원, 소득 공제중 결혼공제항목 신설, 신혼부부 대상 주택보급을 중산층에게 확대하는 등의 과감한 조치가 필요함.
- 만혼 및 결혼기피 현상은 1990년대 이후 합계출산율 하락의 가장 큰 요인이 되고 있으며, 청년층의 소득 및 고용 불안과 높은 주택가격에 따른 과다한 결혼비용 부담이 만혼 및 결혼기피의 중요 요인으로 판단됨. 출산의향이 있는 기혼여성에게 교육 및 보육 비용 부담은 출산기피의 가장 큰 요인으로 지목되고 있음.
- 저출산으로 인한 급격한 인구감소와 성장률 저하의 심각함을 고려하면 발상의 전환을 통한 비상조치를 강구할 필요가 있음. 단기적인 생색용 대책보다는 실질적이며 장기적인 대책이 필요함.
- 저출산 해소를 위한 혜택으로 우선 국민연금 및 실업급여 소득대체율을 자녀 수에 비례하여 현 제도의 2배까지 인상하는 사회보험 개혁 추진, 교육비의 소득공제를 세액공제로 전환하고 상속세율을 자녀 수에 따라 대폭 인하하는 등 세제 혜택 강화, 3자녀 이상 가구에 대한 고등학교 학비 무상지원, 소득 공제중 결혼공제항목 신설, 신혼부부 대상 주택보급을 중산층에게 확대하는 등의 과감한 조치가 필요함.
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