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시민참여 도시계획 실현을 위한 커뮤니티 보드 도입·운영 방안
국토연구원이 「시민참여 도시계획 실현을 위한 커뮤니티 보드 도입·운영 방안」을 발표하였다.
- 도시계획 주민참여제도는 경직적·폐쇄적인 구조로 인해 사회적 요구를 충분히 반영하지 못하며, 이로 인해 지역과 거주민에 대한 충분한 고려 없이 도시계획이 결정·허가되거나 그에 따른 사회적 갈등이 발생하고 있음.
- 본 연구에서는 현행 도시계획 주민참여제도의 문제를 해소하고 시민참여 도시계획을 실현하도록 커뮤니티 보드라는 새로운 주민참여제도의 도입·운영을 제안함. 커뮤니티 보드의 도입·운영 방안을 구체화하기 위해 선행연구에서 제시한 도시계획 주민참여제도의 개선 방향을 검토하고, 국내·외 사례 분석을 진행하여 시사점을 도출함. 커뮤니티 보드는 ‘특정한 공간 범위를 대상으로 설치되어 도시계획·개발 사안에 참여하거나 협의·자문하는 주민대표기구’로서, ‘권한 부여’, ‘참여 확대’, ‘정보공유’에 초점을 둠.
- 각 지자체는 커뮤니티 보드 도입 시 ① 적정 공간 단위를 설정하고 ② 신설 또는 기존 조직활용 등의 방식을 정하며, ③ 적정 규모와 대표성 확보를 위한 구성 방식, ④ 커뮤니티 보드의 주요 기능, ⑤ 효과적인 기능 수행을 위한 운영 방식을 적절히 결정하여야 함.
- 도시계획 주민참여제도는 경직적·폐쇄적인 구조로 인해 사회적 요구를 충분히 반영하지 못하며, 이로 인해 지역과 거주민에 대한 충분한 고려 없이 도시계획이 결정·허가되거나 그에 따른 사회적 갈등이 발생하고 있음.
- 본 연구에서는 현행 도시계획 주민참여제도의 문제를 해소하고 시민참여 도시계획을 실현하도록 커뮤니티 보드라는 새로운 주민참여제도의 도입·운영을 제안함. 커뮤니티 보드의 도입·운영 방안을 구체화하기 위해 선행연구에서 제시한 도시계획 주민참여제도의 개선 방향을 검토하고, 국내·외 사례 분석을 진행하여 시사점을 도출함. 커뮤니티 보드는 ‘특정한 공간 범위를 대상으로 설치되어 도시계획·개발 사안에 참여하거나 협의·자문하는 주민대표기구’로서, ‘권한 부여’, ‘참여 확대’, ‘정보공유’에 초점을 둠.
- 각 지자체는 커뮤니티 보드 도입 시 ① 적정 공간 단위를 설정하고 ② 신설 또는 기존 조직활용 등의 방식을 정하며, ③ 적정 규모와 대표성 확보를 위한 구성 방식, ④ 커뮤니티 보드의 주요 기능, ⑤ 효과적인 기능 수행을 위한 운영 방식을 적절히 결정하여야 함.
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